本報通訊員 王天俊 朱麗麗
質量檢測，是保障產品質量非常重要的環節。對于鋼鐵制造業來說，無論是原燃料采購時的價格，還是生產過程中的配料、操作控制及判定最終產品是否合格，都離不開質量檢測的數據支撐。可以說，質檢崗位發揮著情報功能，其物料檢測數據的準確性、真實性決定了整個生產系統的方向、成本及產品質量，而行業的敏感性和特殊性，也使得質檢系統始終處于案件高發“地帶”。
自2021年開始，原紅鋼公司質檢系統數名人員違紀違法行為逐漸浮出水面，案中人利用職務之便實施貪腐行為，給公司造成了經濟損失，嚴重損害了企業形象。面對這起系統性腐敗窩案，昆鋼紀委加大“刮骨療毒”的力度，深刻反思案件教訓，堅決鏟除滋生“靠檢吃檢”、以“檢”謀私的腐敗土壤，一體推進質檢人員“不敢腐、不能腐、不想腐”，重構質檢系統風清氣正的政治生態。
直面問題找癥結刀刃向內促整改
在對紅鋼質檢系統腐敗窩案進行穿透式審查調查中，此案的特點也被精準透析。對此，昆鋼紀委發揮指揮“中樞”作用，由生產設備管理中心黨委牽頭，深入分析質檢崗位存在的問題，從案件查辦一開始就樹立“改”和“治”的理念意識，全面起底、刨根問底，開啟“地毯式”集中排查整改。
經過深入調查研究后，昆鋼紀委對以案促改推動工作進行具體指導安排，質檢中心圍繞打造“清廉質檢”工作思路和總體要求，結合質檢業務特點認真梳理、制訂方案，依托案件查辦過程中發現的線索，采取自查自糾和公司紀委、主管部門專項督查相結合的方式，督促原紅鋼、玉鋼公司，以及安寧基地質檢系統開展集中排查、全面追溯檢視，做到全覆蓋、無死角。
2023年下半年以來，通過質檢業務全流程風險與廉潔風險的排查審核，昆鋼紀委共發現崗位規程、標準作業卡、標準作業流程圖的細節描述不一致不規范；焦末、焦丁、焦粉樣品制備作業流程圖缺失；異常情況的處置合規性有漏洞，以及數據轉移過程的審核把關不嚴等10多個方面的問題。在進行梳理匯總后，該公司紀委層層督促責任部門、班組、各站點聚焦質量檢測的關鍵環節，全鏈條倒查體制機制上的漏洞，逐項制訂管控防范措施。
只有建立健全制度體系，才能讓權力在制約下運行。在完成了相關制度文件的梳理后，昆鋼質檢中心組織對標準作業卡、標準作業流程圖、標準化作業視頻、廢鋼檢驗圖譜等13個崗位規程進行修編，新增了《質檢中心敏感崗位人員輪崗延期背書管理規定》等7個制度，并組織質檢系統干部職工全面學習，質檢管理室負責對制度執行情況進行檢查，不斷健全監督防范機制，提升監督體系的支撐能力，有效壓縮權力任性空間。
“四防聯動”筑堤壩聚焦關鍵推整治
在復雜嚴峻的內外部形勢下，質檢系統遇到的問題也更加復雜化、隱蔽化、智能化。昆鋼紀委聚焦質檢系統廉潔從業違紀風險的關鍵環節、重點領域，將案件查辦成果迅速轉化為治理效能，督促生產設備管理中心黨委結合當前公司生產經營實際制訂推進以案促改打造“清廉質檢”工作方案，包括19個項目、39條細化措施，堅決斬斷利益鏈。
貫徹人防、物防、技防、制度防“四防聯動”。人防方面，昆鋼紀委要求全員簽訂廉潔承諾，按照“紅、黃、藍”敏感度開展敏感崗位輪崗，組織多形式廉潔提醒，在所有質檢崗位營造現場目視廉潔提醒氛圍；物防方面，抓牢設備管控、門禁管控、記錄管控、印章管控；技防方面，從視頻管控、抽查比對、標準化作業、數據審核、CNAS實驗室建設及建立固定標準的分析法等8個方面入手；制度防方面，除了修編管理制度、崗位規程、流程圖等，還制作標準作業視頻進行示范，督促每位質檢人員守牢“標準線”意識，按章操作。
動真碰硬直擊痛點，大力整治頑瘴痼疾。一是重點開展職工違規經商辦企業排查、違規借貸專項整治工作，明確告知違規行為、了解職工現狀、提醒監督防范風險；二是由制造管理部牽頭，聯合相關單位開展“廢鋼尋源”廉潔風險、業務風險專項監督檢查整治，明確問題整改措施、責任人、整改時限，并作為例行工作加以鞏固保持；三是協同采購中心開展原燃輔料、廢鋼加工毛料外出尋源、驗收等專項整治；四是把好質檢中心敏感崗位帶班小組長及以上人員選用“第一關”，系好選用“廉潔扣”，建立《質檢中心員工行為正向激勵記分管理規定》及《員工行為負面清單》，對積極改進的行為進行記分獎勵，對失誤、錯誤行為進行考核并通報。
緊緊圍繞該公司改革發展中心任務，昆鋼紀委以加強對權力的制約和監督為核心、以全面風險管理和內部控制制度為依托、以崗位風險防控為基礎，通過對關鍵環節、關鍵領域的整治，逐步建立和完善了權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的質檢系統廉潔風險防控機制，筑牢防腐拒變底線。
以案為戒強意識多管齊下抓教育
“我在紅鋼傾注了10余年的青春，成長過程中有太多美好回憶，看了這部警示片后又有了太多的心酸?！腥恕瘜彝?、親人造成了極大傷害，既辜負了他們父母的期待，又辜負了公司的培養?！?/div>
2023年10月12日，昆鋼紀委組織召開質檢系統警示教育大會，質檢系統全體干部職工觀看了《蟻腐之禍》警示教育片。從紅鋼轉崗到安寧基地軋鋼廠的鄭周勇觀看后感慨良多，作為在紅鋼奮斗過的普通職工，他認為每個人都應當把“干凈做事、認真做人”作為行為標尺，遵守規章制度、堅持廉潔從業，才能不愧于親人期待、企業厚望和自己的初心。
對于質檢人員來說，因工作的敏感性、特殊性，對職業操守和道德素養的要求將更高更嚴格。只有抓好源頭治理，從思想上開始預防，把規范權力與教育引導工作緊密結合，杜絕員工“思想滑坡”，不斷強化廉潔從業意識，才能切實推動質檢系統清廉工程走深走實。
時刻敲響“不敢腐”的警鐘?！澳闶欠袷熘|檢中心‘廉潔自律’禁令？”“你知不知道收多少錢會坐牢？”“你是否知曉你崗位作業現場安裝了攝像頭？安裝了多少？”……這是昆鋼質檢中心依據法律法規、公司相關管理制度及質檢崗廉潔從業禁令、崗位風險等要點，專門針對全體質檢敏感崗位人員開展廉潔提醒談話而設計的談話提綱，要求對每人每年談話不少于一次，并組織員工簽訂廉潔承諾書，貼上墻進行公示，讓敏感崗位人員相互監督相互提醒、知畏知止，不敢碰觸紅線。
牢固樹立“不能腐”的意識。昆鋼紀委與黨委宣傳部聯合攝制專題警示教育片《蟻腐之禍》，再現貪腐場景，把表現形式、問題根源、突出危害及慘痛代價說清說透，在全公司開展以案示警，各單位也通過多種方式推進警示教育常態化：玉溪、安寧基地、云煤質檢黨支部組織召開專題組織生活會，圍繞“鏟除‘靠檢吃檢’滋生土壤，我要怎么做？”進行討論；班前班后會、支部“三會一課”等都把廉潔風險防范教育作為重要內容；質檢班組每季度組織一次簽名儀式，并適時組織黨員、敏感崗位職工到警示教育基地或愛國主義教育基地開展活動，牢固樹立“不能腐”的意識。
持續增強“不想腐”的自覺。為提高“不想腐”的感召力，昆鋼紀委強化家庭助廉的作用，每逢節日都組織座談會，讓職工家屬參與觀看警示教育片，通過案中人講述貪欲之害及對企業造成的損失，并向全體職工發送《家庭助廉倡議書》，營造清廉家風，促進“廉由心生”。
反腐敗斗爭永遠在路上，2024年，昆鋼紀委將繼續發揮全面從嚴治黨引領保障作用，督促相關單位以更加有力務實的管控措施，堅定不移、持之以恒推進質檢崗位標準化作業，通過整改治理、堵塞漏洞，形成更多制度性成果，健全防范體系，促進質檢系統整體工作效能不斷提升，為公司扭虧脫困、改革發展營造風清氣正的政治生態。
《中國冶金報》（2024年01月24日 07版七版）
來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯：宋玉錚
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