中國十七冶集團作為國務院國資委“雙百企業(yè)”試點單位，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持規(guī)定動作高標準，自選動作有特色，多措并舉推動企業(yè)改革走深走實。公司通過實施任期制和契約化管理，深化三項制度改革等措施，形成了上下聯(lián)動、一體推進的良好局面。2020年公司新簽合同額首破千億元大關，營業(yè)收入跨上300億元臺階，勝利實現(xiàn)“83121”奮斗目標，圓滿收官“十三五”。2021年公司新簽合同額、營業(yè)收入、利潤總額三大指標再創(chuàng)歷史新高，與納入“雙百企業(yè)”前的2018年相比，分別增長了75%、85%、93%，實現(xiàn)“十四五”良好開局。
以任期制和契約化為切入點，激發(fā)企業(yè)內生動力
一是構建制度體系，規(guī)范契約文本。2020年3月，公司制定了《十七冶任期制和契約化管理辦法》及《崗位聘任協(xié)議書》《年度經營業(yè)績責任書》《任期經營業(yè)績責任書》三個示范文本。2022年1月，公司根據實踐情況和有關要求，進行了修訂完善。現(xiàn)行制度和契約文本符合國企改革辦剛印發(fā)的《經理層成員任期制和契約化管理契約文本操作要點》文件精神，以更高標準、更高質量推進公司經理層成員任期制和契約化管理工作。
二是量化業(yè)績指標，明確考核標準。責任書根據崗位職責，實行一人一表，個人業(yè)績指標差異化；年度個人業(yè)績指標權重100%，任期50%；主要指標明確；指標全部定量，權重清晰；計分規(guī)則明確，不設保底分。如公司分管市場副總經理的“三書”，崗位聘任協(xié)議書中明確了聘任崗位、任職資格、職責、主要指標、工作分工、崗位退出情形和薪酬分配等；年度責任書中設置了5個定量指標，其中主要指標新簽合同額權重25%，占比最高，比十七冶“十四五”規(guī)劃指標高出16.7%，具有挑戰(zhàn)性；任期責任書中，設置了3個定量指標，個人年度考核權重20%，個性化任期考核權重50%，單位任期考核權重30%。績效年薪占60%，績效年薪中30%延期支付，作為任期績效考核。以科學合理的業(yè)績考核指標推動公司高質量發(fā)展。
三是推進全面實施，強化常態(tài)管理。目前，公司已全面實施經理層成員任期制和契約化管理，與本級經理層成員9人、34家二級公司經理層成員168人簽訂了“三書”，真正做到讓每一位經理層成員充分發(fā)揮個人潛能，不斷增強經理層成員的任期意識、崗位意識、權責意識、充分發(fā)揮好任期制和契約化管理“牛鼻子”作用。
以三項制度改革為突破口，賦能企業(yè)高質量發(fā)展
一是選優(yōu)配強干部隊伍，落實“能上能下”機制
首先，公司加強人才培育和年青干部選拔力度。公司推行“一把手”抓“第一資源”，大力推進干部隊伍年輕化。開展公開競聘，建立后備干部庫，先后有403人通過中層后備干部公開選拔、1423人通過主管級后備干部公開選拔。近年來提拔使用80后干部占提拔總人數(shù)的85%以上；公司制定《十七冶優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉培養(yǎng)實施方案》，選拔18名優(yōu)秀年輕干部到總部各職能部門進行掛職，二級公司積極組織開展本單位優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉工作。
目前，公司中層干部，60后、70后、80后各占三分之一，干部的專業(yè)、年齡、知識結構得到明顯改善。同時，公司現(xiàn)有管理、專業(yè)技術人才占員工總數(shù)98%以上，擁有一級建造師、一級造價工程師、注冊安全工程師等核心人才1442人，占員工總數(shù)32%。
其次，公司以文化之力有效提升干部作風。公司各級管理層發(fā)揚“一天也不耽誤、一天也不懈怠”的企業(yè)精神，將中國五礦、中冶集團企業(yè)精神的內涵，用具體的“24小時工作法”和“層級責任”進行明確。將用人和業(yè)績緊密掛鉤，用“賽馬”來選人用人；把目標與責任有機統(tǒng)一，用數(shù)字說話，以績效論功獎賞，形成示范帶動、全員行動、實干到底的良好企業(yè)氛圍。
此外，公司加強干部隊伍的動態(tài)管理。加大績效考核結果應用，中層干部崗位交流、職務輪換、降職降級280人次。利用經理層成員任期制和契約化管理機制，按照年度考核及任期考核結果，確定薪酬、崗位調整；做到“業(yè)績升、崗位升、業(yè)績降、崗位降”，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。
二是發(fā)揮績效激勵作用，激活“能增能減”動能
首先，公司健全激勵約束機制。引入職業(yè)經理人管理機制，創(chuàng)新經理層成員管理模式，實現(xiàn)崗位調整、薪酬收入與經營業(yè)績的緊密結合。對工程項目實施契約化管理和項目領導班子模擬年薪制，根據考核結果核定年度薪酬，依據契約目標責任書，進行項目終結兌現(xiàn)，做到“薪酬+效益”的有效聯(lián)動。積極推進崗位分紅激勵，對業(yè)績高、貢獻大的員工進行超額利潤獎勵，真正做到“高業(yè)績高收入”，公司薪酬差距倍數(shù)達兩倍。實施精準激勵，對安全崗位人員給予薪酬傾斜，提高一檔待遇。在內部改革試點單位試行工資總額周期制和備案制管理，落實內部差異化分配。
其次，運用勞動競賽正向激勵手段，激發(fā)員工工作熱情和創(chuàng)新意識。在實現(xiàn)競賽目標過程中，突出提高工作“效率”和企業(yè)“效益”，強調“人均合同額”的增長率和“項目畝產”的貢獻率，以價值增量為衡量標準努力超越績效期望。近年來，基層一線員工效率和收入同步提升，公司的營業(yè)收入和利潤節(jié)節(jié)攀升。
三是堅持市場化用工，用好“能進能出”政策
首先，公司實行全員勞動合同制，人才市場化招聘率100%。公司與員工依法簽訂勞動合同，嚴格合同管理。加大高端和緊缺人才引進力度，公司已有博士16人，近三年招聘碩士317人、一本及以上大學生1100多人。
其次，公司實施項目人才屬地化招聘。為了穩(wěn)定員工隊伍，實現(xiàn)項目履約，公司加大人才屬地化引進力度。西北、陜投、山東等分、子公司人才屬地化建設已成功實踐，西北公司屬地化人才60%以上。
此外，公司聚焦主責主業(yè)，優(yōu)化人力資源配置。大力推動分公司轉型發(fā)展，將人力資源向工程主業(yè)板塊轉移。公司依據績效考核結果對不勝任崗位的員工，進行培訓轉崗。不服從轉崗安排或經培訓仍不能勝任工作的員工，公司與其依法解除勞動關系，進一步優(yōu)化了公司人力資源配置。
下一步，中國十七冶將全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、國務院國資委央企負責人會議精神，弘揚偉大建黨精神，全面貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革，加快推進高質量發(fā)展，切實抓好中國五礦“五大行動計劃”“五型五礦”和中冶集團“三加強、兩優(yōu)化、一提高”“五個專項行動”以及“穩(wěn)增長、控風險、促改革、精管理、謀創(chuàng)新、強黨建”六項重點任務在十七冶的落地做實，奮發(fā)建設“最具產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的全生命周期工程建設運營服務商”，實現(xiàn)公司“十四五”規(guī)劃的“152315”發(fā)展目標。
