李小川
國家統(tǒng)計局2025年2月28日發(fā)布的《中華人民共和國2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2024年全國累計生產(chǎn)粗鋼10.05億噸，同比下降1.7%；生產(chǎn)鋼材14.0億噸，同比增長1.1%。
2024年全國材鋼比為近10年最高
據(jù)此計算，2024年全國材鋼比（鋼材產(chǎn)量與粗鋼產(chǎn)量的比值）為1.39，為近10年最高。
根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)計算得知，近10年全國材鋼比未低于1.2。其中，2015年、2016年材鋼比分別為1.29、1.30；在國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、整治“地條鋼”后，于2017年降至1.20，并在此后的2018年、2019年保持相對穩(wěn)定，分別為1.22、1.21；自2020年后，隨著國家工業(yè)化進(jìn)程的加快，全國材鋼比持續(xù)提升，2024年提升至1.39。
天津、浙江包攬
近10年各地材鋼比的最高值
2024年，在本文統(tǒng)計的全國具有粗鋼、鋼材生產(chǎn)能力的28個省、直轄市、自治區(qū)中，天津、浙江、重慶、河北、山東、廣東、江蘇、江西等的材鋼比均高于全國總體水平，且都在1.40以上，分別為3.67、2.23、2.00、1.61、1.57、1.56、1.41、1.41；四川、福建、廣西、湖南、上海等的材鋼比略低于全國總體水平，分別為1.38、1.36、1.29、1.28、1.27。
從近10年的歷史數(shù)據(jù)看，天津、浙江包攬了2015年—2024年10年間各地材鋼比的最高值。其中，天津占據(jù)了2015年、2016年、2020年、2021年、2022年、2023年、2024年等7年的最高值，分別為3.96 、4.82、2.64、3.28、3.65、3.19、3.67；浙江只在2017年、2018年、2019年3年“登頂”，材鋼比分別為2.90、2.41、2.57。
此外，重慶、貴州多次躋身2015年—2024年10年間各地材鋼比的前三名。其中，重慶7次入圍前三名，分別是2015年、2017年、2018年、2022年、2024年的5次第三，以及2016年、2023年的2次第二；貴州在2019年、2020年、2021年3次入圍前三，且都位列第三。
2015年—2024年10年間材鋼比的地區(qū)最高值與同期全國材鋼比總體水平間的差值各不相同。其中，2016年最大，為3.52；2018年最小，為1.19。
2016年，材鋼比的地區(qū)最高值為天津的4.82（這也是2015年—2024年間，各地區(qū)材鋼比的最高值），全國材鋼比總體水平為1.30。2018年，材鋼比的地區(qū)最高值為浙江的2.41,全國材鋼比總體水平為1.22。
全國材鋼比較高背后的原因分析
重復(fù)材是推高全國材鋼比的重要原因
梳理近10年全國鋼鐵產(chǎn)量，可以發(fā)現(xiàn)：隨著我國工業(yè)化尤其是新型工業(yè)化進(jìn)程的加速，全國鋼材產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)步增長。主要用于建筑業(yè)的鋼筋、線材等從鋼坯直接加工成材的一次材（熱軋品種）在鋼材總量中的比重呈現(xiàn)下降趨勢，同時主要用于工業(yè)（制造業(yè)）的冷軋板等，以熱軋產(chǎn)品為坯料進(jìn)行二次加工的冷軋產(chǎn)品或二火加工的熱軋產(chǎn)品，以及歷經(jīng)三次甚至多次加工的涂鍍、焊接等產(chǎn)品（下文統(tǒng)稱重復(fù)材）在鋼材總量中的比重呈現(xiàn)上升趨勢。
綜合國家統(tǒng)計體系所遵循的法人原則，本文推測重復(fù)材的增加是推高全國和部分地區(qū)材鋼比的重要原因。
按照國家統(tǒng)計體系所遵循的法人原則，從鋼坯加工成材的熱軋品種和重復(fù)材，如果是在同一個法人單位內(nèi)進(jìn)行，統(tǒng)計時只計算最終產(chǎn)品產(chǎn)量，不會造成重復(fù)。但如果一次熱軋產(chǎn)品和重復(fù)材分別在不同的法人單位內(nèi)進(jìn)行，不同的法人單位都要獨立統(tǒng)計各自最終產(chǎn)品的產(chǎn)量，這樣在匯總?cè)珖ɑ虻貐^(qū)）鋼材總產(chǎn)量時會造成重復(fù)統(tǒng)計，導(dǎo)致鋼材產(chǎn)量大于粗鋼產(chǎn)量，材鋼比偏高。
如果在計算全國（或地區(qū)）的材鋼比時，鋼材產(chǎn)量只計算一次加工的熱軋品種產(chǎn)量，不計算重復(fù)材產(chǎn)量，全國（或地區(qū)）的材鋼比理論上應(yīng)該會降低。
按此思路，本文將包括冷軋薄板、冷軋薄寬鋼帶、冷軋窄鋼帶、鍍層板（帶）、涂層板（帶）、電工鋼板（帶）、焊接鋼管、其他鋼材等的重復(fù)材產(chǎn)量從全國鋼材產(chǎn)量中剔除后，重新計算得到各年的材鋼比[其中，2018年以后的鋼材產(chǎn)量，還將中小型型鋼、鋼筋、無縫鋼管等3個品種可能存在的重復(fù)材（隨著冷軋形變熱處理技術(shù)在高延性冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，鋼筋這個一般被認(rèn)為一次材的產(chǎn)品也出現(xiàn)了不少二次材），按合計產(chǎn)量2000萬噸的估算規(guī)模進(jìn)行了剔除]。
經(jīng)過調(diào)整后的全國材鋼比，自2017年起已降至1.0以下，與當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的鋼材成材率差得不多。由此，本文認(rèn)為前述推測成立，即重復(fù)材的增加是推高全國材鋼比的重要原因。
調(diào)坯軋材、委托加工對材鋼比的提高也有一定影響
按照前述方法，本文對部分材鋼比較高的地區(qū)近10年的材鋼比重新計算，得到的新的材鋼比相較未處理前的材鋼比都有不同程度的下降，一些地區(qū)的材鋼比能降至1.0以下，但天津、浙江等地經(jīng)調(diào)整后的材鋼比也相對較高。
調(diào)坯軋制的重復(fù)材推高了天津材鋼比。
天津的材鋼比近10年長期處于3.0以上的相對高位，經(jīng)前述方法調(diào)整后所得到的材鋼比也基本在2.0以上。筆者認(rèn)為，這種結(jié)果除與其鋼材產(chǎn)品中管材、板材等重復(fù)材品種所占比重較大有關(guān)外，應(yīng)還與其所產(chǎn)鋼材不少出自調(diào)坯軋材有關(guān)。
數(shù)據(jù)顯示，近些年天津市熱軋窄鋼帶、無縫鋼管、焊接鋼管等產(chǎn)品的合計產(chǎn)量在鋼材總量中的比重已超過30%，生產(chǎn)這些鋼材所耗用的粗鋼（鋼坯）除天津本地自產(chǎn)外，還需從外地調(diào)入一部分。例如天津友發(fā)集團(tuán)，作為全國最大的鋼管生產(chǎn)企業(yè)，鋼管年工序產(chǎn)量已突破2000萬噸，但所用鋼坯基本上購自于外省。
據(jù)此，筆者認(rèn)為重復(fù)材疊加調(diào)坯軋材，即調(diào)坯軋制的重復(fù)材，把天津的材鋼比推到了較高位置。
調(diào)坯軋材和外委加工合力推高浙江材鋼比。
2015年，浙江省委、省政府從杭州城市布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高度出發(fā)，于當(dāng)年底前關(guān)停了杭鋼半山鋼鐵基地。
自此，浙江省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)開始以鋼材加工（軋鋼）為主。此外，浙江的鋼鐵企業(yè)還主要生產(chǎn)冷軋板帶、鍍鋅板帶、無縫管等高附加值產(chǎn)品。這些企業(yè)通常自己不生產(chǎn)粗鋼，而是從外省（如河北、江蘇、山東等）購買鋼坯，之后在本地進(jìn)行軋制、鍍鋅、冷軋等深加工，生產(chǎn)出高附加值的鋼材產(chǎn)品。這種“外購粗鋼+本地加工”（即調(diào)坯軋材）且多為重復(fù)材的模式，導(dǎo)致浙江省的鋼材產(chǎn)量遠(yuǎn)高于本地粗鋼產(chǎn)量。
另外，杭鋼半山基地退出鋼鐵產(chǎn)能后，還委托外省企業(yè)進(jìn)行貼牌生產(chǎn)。按照產(chǎn)量統(tǒng)計的“所有權(quán)原則”，這些鋼材產(chǎn)量，在數(shù)據(jù)上都要歸屬于浙江省，這也會在一定程度上推升浙江省的材鋼比。
“被委托”是推高重慶材鋼比的新因素。
重慶的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，也是以軋鋼和深加工為主，煉鋼能力相對較弱。許多企業(yè)專注于將粗鋼加工成高附加值的鋼材產(chǎn)品（如板材、管材、型材等），導(dǎo)致鋼材產(chǎn)量高于粗鋼產(chǎn)量。
另外，重慶某大型鋼鐵企業(yè)基于其所在集團(tuán)內(nèi)部總量指標(biāo)調(diào)控原則，近幾年在部分時段作為“被委托方”進(jìn)行粗鋼冶煉生產(chǎn)，而“委托方”則是集團(tuán)下屬的其他企業(yè)，這些企業(yè)都在重慶之外。按照產(chǎn)量統(tǒng)計的“所有權(quán)原則”，重慶這家大型鋼鐵企業(yè)“被委托”生產(chǎn)的這些粗鋼產(chǎn)量，并不屬于其所在的重慶市，這在一定程度上相對減少了重慶的粗鋼產(chǎn)量，進(jìn)而推高其材鋼比。
除了上面提到的重復(fù)材、調(diào)坯軋材、委托加工等因素，新技術(shù)、新工藝在鋼材生產(chǎn)中的應(yīng)用和普及，統(tǒng)計誤差等因素，也會在一定程度上推高材鋼比。
隨著新技術(shù)、新工藝在鋼材生產(chǎn)中的應(yīng)用和普及，一些以往基本沒有重復(fù)材或其中重復(fù)材產(chǎn)量可以忽略不計的鋼材品種，重復(fù)材的比重越來越大，如隨著冷軋形變熱處理技術(shù)在高延性冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，導(dǎo)致鋼筋中的二次材大量增加。
一些企業(yè)在上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，誤將粗鋼當(dāng)作中間產(chǎn)品未將其上報，這導(dǎo)致企業(yè)所在地區(qū)乃至全國粗鋼產(chǎn)量相對減少，一定程度上推高企業(yè)所在地區(qū)乃至全國的材鋼比。近幾年，福建、廣西、江蘇、浙江、山東等省的少數(shù)企業(yè)曾分別出現(xiàn)過這種情況。
未來預(yù)測與展望
可以預(yù)見，隨著我國工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，尤其是制造業(yè)攀“高”向“新”步伐的加快，國內(nèi)鋼材產(chǎn)品為滿足工業(yè)制造業(yè)的需求，其中的二次材比重必然會進(jìn)一步提升。同時，新技術(shù)、新工藝在鋼材生產(chǎn)應(yīng)用中的范圍擴大，也會推動重復(fù)材的增加，相應(yīng)的，材鋼比也會隨之進(jìn)一步提升。
《中國冶金報》（2025年03月26日 07版七版）
