本報訊（記者張苓）6月16日上午9時，陜西省西安市陰雨連綿，西安鋼鐵行業商會會長陳小東舉著傘站在鋼材市場門前，等待某銀行行長來訪。陳小東告訴《中國冶金報》記者，為幫助創業者、小微企業渡過難關，陜西省財政廳等部門近期聯合出臺了《進一步加大創業擔保貸款貼息力度 全力支持重點群體創業就業》政策文件，助力全省經濟穩定健康發展。這幾天，不少銀行主動出擊，興業銀行、寧夏銀行、北京銀行、渤海銀行等銀行負責人主動聯系陳小東，希望能幫助鋼貿商渡過難關。
陳小東表示，這項新政策加大了對重點群體和小微企業的支持力度，在此前10類群體的基礎上，將受疫情影響較大的批發零售、物流運輸、網約車企業或其子公司等納入支持范圍。同時，為適應當前小微企業招工難的現狀，該政策規定降低小微企業新招工人數占比要求，小微企業前1年內新招用符合創業擔保貸款申請條件的人數與企業現有在職職工人數的占比由20%下降為15%，超過100人的企業由10%下降為8%，這意味著將有更多小微企業能享受到政策紅利。
該政策明確提出，受疫情影響，考慮到房租、工資等創業成本明顯提升，因此將個人最高貸款額度由15萬元提高至20萬元，合伙創業的最高貸款額度由50萬元提高至100萬元；為解決創業者和小微企業資金流動性問題，對遇到資金流動困難的創業者和小微企業擔保貸款，并給予展期，展期期間財政給予正常貼息；對新發放的10萬元以下的個人創業擔保貸款以及人社部認定的創業孵化基地或信用鄉村推薦的優質創業項目，取消反擔保要求；鼓勵有條件的地方對其他創業擔保貸款逐步降低或免除反擔保要求。
今年初以來，陜西省通過創業擔保貸款線上服務平臺，實現了貸款申請、受理、審核、發放等各個環節的全流程網上辦理。該平臺與傳統的創業擔保貸款經辦方式相比，具有明顯優勢：創業者通過手機或電腦登錄該平臺，足不出戶即可完成在線申請貸款，大大縮短了申報時間。該平臺通過工商注冊登記、個人身份、社保繳費等信息數據庫對創業者和小微企業進行自動審核校驗，并按科學分配原則第一時間推送至貸款擔保機構，創業者無須到擔保機構遞交申請材料，只需在領取貸款時到經辦銀行現場領取即可。
疫情發生后，陜西先后出臺了多項創業擔保貸款政策，已取得初步成效。今年前5個月，陜西新增發放貸款16.55億元。其中，個人新增發放貸款9.88億元，占發放總量的59.69%；小微企業新增發放貸款6.67億元，占發放總量的40.31%。通過發放創業擔保貸款，陜西省直接扶持了0.94萬人創業，帶動了3.1萬人就業。
下一步，陜西省將繼續加大對小微企業的支持力度，簡化擔保條件和手續，制訂擔保基金盡職免責和激勵約束辦法，合理提升擔保基金代償比例和效率，全力做好穩就業工作。
