圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司巡視員呂桂新在主旨報(bào)告中指出，近年來(lái)，鋼鐵去產(chǎn)能取得的成效為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，但離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有較大差距，當(dāng)前我國(guó)鋼鐵工業(yè)面臨的主要問(wèn)題有三個(gè)。

　　一是內(nèi)外部形勢(shì)復(fù)雜，保持行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力大。從國(guó)際上看，2018年世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義盛行，特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦給行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)預(yù)期帶來(lái)不利影響世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增加。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，消費(fèi)增速減慢，鋼鐵行業(yè)發(fā)展下行壓力也明顯加大，今年鋼鐵行業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　　二是產(chǎn)能擴(kuò)張沖動(dòng)明顯，鞏固去產(chǎn)能成果壓力大。隨著鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在高額利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下，部分地區(qū)和企業(yè)投資鋼鐵行業(yè)的意愿增強(qiáng)，產(chǎn)能擴(kuò)張沖動(dòng)明顯。違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?！皣?yán)禁新增產(chǎn)能已經(jīng)成為鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果能否得以鞏固的關(guān)鍵?！眳喂鹦聫?qiáng)調(diào)，“2018年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量9.28億噸，創(chuàng)歷史新高，今年又將有新建項(xiàng)目建成投產(chǎn)，隨著后續(xù)合規(guī)產(chǎn)能的持續(xù)釋放及產(chǎn)能利用率的不斷提高，現(xiàn)有脆弱的供需平衡態(tài)勢(shì)有可能被再次打破。”

　　三是轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。其一是國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量短板明顯。一方面，量大面廣鋼材產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性距下游用戶(hù)要求還有差距；另一方面，高端材料尚不能滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展需求。其二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整困難。其三是“城市鋼廠”和沿?；夭季诌^(guò)熱。

                                                圖為呂桂新講話

　　他指出，鋼鐵屬于重資產(chǎn)行業(yè)，搬遷無(wú)異于新建，造成的浪費(fèi)和社會(huì)影響巨大。但是，目前一些地區(qū)吧“城市鋼廠”搬遷作為緩解城市環(huán)保壓力的首選，給企業(yè)帶來(lái)巨大負(fù)擔(dān)甚至是倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“隨著湛江、防城港等重大沿海鋼鐵基地項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)沿海布局已基本完成，但仍有河北、山東、江蘇等地在規(guī)劃沿海布局。”他指出，“華南、西南地區(qū)等一些鋼鐵產(chǎn)能相對(duì)不足的省份爭(zhēng)相吸引產(chǎn)能入駐，忽視自身要素稟賦，盲目糗大，未來(lái)極易造成新一輪‘鋼鐵圍城’?！?/span>