“標準是質量的技術基礎，要抓質量就必須抓標準，要有高質量必須先有高標準。”10月15日，中國檢驗檢測創新聯合體主席、國際標準組織原主席張曉剛在第十二屆中國鋼鐵年會上強調。

　　張曉剛在講話中介紹了國際標準化發展的趨勢、中國經濟向高質量發展轉型及中國鋼鐵高質量發展的特質體現。

　　國際標準化發展的四大趨勢

　　張曉剛介紹，隨著西方發達國家經濟社會的發展，近年來，國際標準化呈現4個方面的新趨勢：

　　一是標準化向社會領域擴展。社會治理的標準開始進入國際標準化組織，即政府越來越多地參與到全球規則的制定和社會的治理當中來。這是國際標準化發展的一個嶄新的趨勢，也意味著國際標準化組織不僅是一個產品技術標準的制定組織，未來還會在全球各種社會治理規則制定、管理規則制定方面發揮更大的作用。

　　二是發達國家高度重視新興產業的制造標準。2008年全球金融危機之后，發達國家從脫實向虛的教訓中認識到，一個國家的經濟命脈一定要依靠實體經濟，而制造業是實體經濟的重中之重。很多國家都改變了發展戰略，對長期發展戰略做出了新的判斷。美國率先提出了制造業的再回歸；德國提出了工業4.0，并在歐洲甚至全球加以推行；其他很多國家，如日本、韓國等也都提出了自己制造業的國家發展戰略。其目的在于塑造自身在全球制造業中新的比較優勢，重點在于努力實現制造業領域的標準引領。

　　三是標準先行，以期在未來競爭中占據主動。過去，傳統產業都是先產品化，然后標準化，最后產業化。最近這幾年，在高新技術領域出現一種新的商業模式，那就是先標準化，然后產品化，最后是產業化。“在5G、共享經濟、區塊鏈技術等技術委員會成立的過程中，我們看到了這種新的商業模式。特別在高新技術領域，這種商業模式已經走進全球所有的行業。”張曉剛說。

　　張曉剛指出，應該認識到，標準的主導者一定是技術的引領者、行業的市場控制者。如果你不參與和組織國際標準的制定，就意味著由別人制定，你來執行。

　　四是標準的國際協調統一化。張曉剛舉例道，因為沿途鐵路軌距標準不統一，義烏3年前發送至歐洲的班列需要經歷3次換軌，國際貿易的便利化、自由化受到了影響。由此可以看到，全球貿易的發展在呼喚全球統一的國際標準，這就需要大家共同合作，協調制定標準。所以UIC（世界鐵路聯盟）和ISO（國際標準化組織）決定，開始著手制定全球統一的國際鐵路標準，推動下一次鐵路軌距的工業革命。

　　高質量發展首先要有高質量的標準

　　張曉剛指出，黨的十九大提出了中國經濟要向高質量發展轉型，最近幾年來，各級政府和企業都開始講高質量發展，但是在實踐中，仍有很多領導對高質量發展內涵的理解存在一定差異，片面認為質量僅是指產品質量。

　　“高質量發展的內涵不僅僅包含產品質量，更重要的是企業發展的高質量、行業發展的高質量、經濟發展的高質量等。”張曉剛表示，“如果我們不能對高質量發展內涵有更深的理解，我們向高質量發展轉型是不可能成功的。”

　　“高質量發展首先要有高質量的標準。”張曉剛分析指出，從全球占有率第一的產品數量來看，中國有1485個，德國有703個，美國有603個，日本有231個。2010年，中國制造業增加值（1.955萬億美元）首次超過美國（1.952萬億美元），中國成為世界第一制造大國。但這些產業幾乎都是技術含量中低端產業，所以，中國制造業仍處在大而不強的階段。以鐘表為例，現在全球鐘表業84%的鐘表由中國生產，但銷售額中國只占全球的34%。3年前，第39屆國際標準化組織大會在北京召開，當時身在杭州G20會議上的國家主席習近平為大會發來賀電，國務院總理李克強在人民大會堂的金色大廳給來自164個國家的600多名與會代表做了一個長達34分鐘的報告。“中國主要領導人在今天為什么這么重視標準？”張曉剛認為，“因為中國要轉型。中國要進行高質量發展的轉型，要盡快把發展模式從追求速度和數量轉到追求質量上來，要迅速地改變大而不強的問題和技術含量中低端的問題。”

　　高質量發展階段要以制度創新、原始創新甚至顛覆式創新為主

　　標準是為了促進技術進步，促進行業發展，促進貿易的互聯互通，也促進我們的企業管理。但是，標準在一定的階段還有技術壁壘的作用，也可防止競爭對手介入，使企業獨自占領市場。中國鋼鐵工業在發展過程中就曾經出現過用標準促進技術進步的典型案例。張曉剛介紹說，最早中國不能生產滿足鋼簾線所用標準的盤條（KIC72），只能高價從日本神戶制鋼購買。就是在因標準達不到而產生的刺激下，大家用各種方法，花了10多年的時間，生產出可與KIC72性能相媲美的鋼簾線用盤條。這體現了標準對科技進步的促進作用。

　　張曉剛還回顧了新中國鋼鐵工業從小到大的發展歷程。他期望我國向高質量發展轉型結束的時候，能夠出現幾個、十幾個甚至幾十個世界頂級的品牌企業，這才是轉型成功的真正標志，也是我們實現由大到強的標志。

　　對于“什么樣的企業才是引領世界鋼鐵工業的企業”這一問題，張曉剛也給出了他的答案。“首先，要能夠引領行業的科技創新。實踐已經證明，跟隨容易，超越難，領先會更困難。其次，引領行業的管理創新。通過向高質量發展轉型，中國鋼鐵工業能不能探索出全球鋼鐵工業公認的先進管理辦法？每個國家都有自己的制度、文化，在不同發展階段都會有自己獨特的發展模式。中國鋼鐵工業應該通過自己的獨特發展模式為世界鋼鐵工業的發展留下精彩的一筆。再次，要在全球鋼鐵行業規則制定中做出主要的貢獻。最后，要在承擔全球社會責任中做出表率。”張曉剛表示，這也是中國鋼鐵工業未來立足全球，躋身世界優秀企業的4個特征。

　　為此，張曉剛建議，中國鋼鐵企業一是要將標準化戰略納入到企業的發展戰略當中；二是要持續深入地開展技術創新、管理創新，在本領域、行業內爭創世界一流的技術和管理；三是要建立面向國際、復合型的標準化人才隊伍；四是要加大標準執行的力度，實現標準制定和標準執行“兩手抓，兩手都要硬”。“最核心的還是技術創新、管理創新和人才。”他強調。

　　張曉剛認為，中國高質量發展轉型期的科技創新跟過去的科技創新不是一回事。“中國鋼鐵在過去30年的科技創新基本上走的是一條引進、消化、吸收再創新的道路。而今天高質量發展階段的創新一定是以制度創新為主，以原始創新為主，甚至以顛覆式創新為主的科技創新，這是中國最優秀企業應該履行的職責和應該承擔的責任。”張曉剛指出。

　　對于鋼鐵行業不像高新技術行業那么重視標準這一問題，張曉剛認為，主要有以下3點原因：

　　一是鋼鐵行業的共性技術已經高度同質化。共性技術同質化所帶來的結果就是沒有盈利的沖動，也沒有科研投入的動力，影響的是創新。

　　二是原始創新的難度。40年前，材料界的鼻祖科恩（Cohen）教授講過一句話：今后在鋼鐵材料領域里出現顛覆式創新的可能很小，唯一可能出現創新的是交叉領域，可見自主創新、原始創新的難度，顛覆式創新尤甚。

　　三是觀念上的差距。中國鋼鐵企業主要領導大多是從企業的生產、技術、設備、營銷等崗位升上來的，這也是亞洲所有鋼鐵企業一個共同的特點。這些人會更加關注前端方向，更加關注眼前的效果。而這次高質量發展，我們應該更加關注的是末端創新，更加關注的是面向未來需求的創新。

　　“鋼鐵行業的標準在很多情況下就是一個貿易依據，沒有起到引領科技創新、行業發展，甚至企業管理的作用。”張曉剛表示，“希望大家重視標準，在高質量發展轉型階段重視標準目的應該更加明確。我們管理創新的目的就是為了得到最優的質量、最高的效率、最佳的效益和最低的成本。”