“鋼鐵工業(yè)非但不是夕陽產(chǎn)業(yè)，反而是永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)。我們對此一定要有信心。”7月29日，工信部原材料工業(yè)司副司長張海登在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)六屆六次理事（擴(kuò)大）會(huì)議上表示，黨的二十大提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。鋼鐵行業(yè)將在其中發(fā)揮重要支撐作用，尚有很大發(fā)展空間。

　　會(huì)上，張海登高度肯定了鋼鐵行業(yè)自黨的十八大以來取得的突出成就，同時(shí)勉勵(lì)鋼鐵行業(yè)當(dāng)下要堅(jiān)定發(fā)展信心，并為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了5點(diǎn)建議。

圖為張海登

　　“大家一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，鋼鐵工業(yè)一定能夠克服當(dāng)前的困難，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。”隨后，張海登從兩方面進(jìn)行深入分析，勉勵(lì)行業(yè)發(fā)展信心。

　　一方面，我國經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變，人們對美好生活的向往動(dòng)力仍然強(qiáng)大，決定了我國鋼鐵消費(fèi)的需求將會(huì)長期保持在較高水平。他進(jìn)一步分析道，雖然當(dāng)前下游有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長放緩，“鋼需”下降，但從長期來看都屬于正常情況。與此同時(shí)，新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)正快速成長，成為“鋼需”新的增長點(diǎn)。

　　另一方面，鋼鐵行業(yè)是永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)。鋼鐵具有綜合性能優(yōu)越，廉價(jià)易獲取、全生命周期綠色環(huán)保等特征，是人類目前最重要的結(jié)構(gòu)材料。鋼鐵工業(yè)又是國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是衡量綜合國力的重要標(biāo)志。“可以說，沒有強(qiáng)大的鋼鐵工業(yè)就沒有強(qiáng)大的下游制造業(yè)。”他表示，目前，我國已建立起全球產(chǎn)業(yè)鏈最完整、規(guī)模最大的鋼鐵工業(yè)體系，配備了世界最先進(jìn)的裝備、工藝和技術(shù)，向全球提供著最豐富齊全的鋼鐵產(chǎn)品。

　　針對一段時(shí)間以來，一些地方對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)上的偏差，把鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等同于落后產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)的提法，張海登特別說道：“這種提法，我們認(rèn)為不妥，也是不對的。”他指出，實(shí)際上，能耗、排放總量更多是由于產(chǎn)業(yè)特性及規(guī)模總量所決定的，并不意味著落后。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)、落伍的產(chǎn)品。

　　此外，張海登表示，進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力持續(xù)增強(qiáng)，鋼鐵行業(yè)從跟跑邁向并跑和領(lǐng)跑，具備了搶占科技制高點(diǎn)的科技基礎(chǔ)和能力條件。在新的歷史起點(diǎn)上，鋼鐵行業(yè)要根據(jù)新發(fā)展階段的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)解決好發(fā)展不平衡、不充分的問題，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力。鋼鐵行業(yè)要以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體來看，高校要在基礎(chǔ)研究方面發(fā)力，科研院所要加強(qiáng)對應(yīng)用基礎(chǔ)的研究，企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)用技術(shù)的研究。同時(shí)，鋼鐵行業(yè)要在培育新載體、新創(chuàng)新體系及創(chuàng)新人才上下功夫，要培育一批積極承擔(dān)“卡脖子”攻關(guān)任務(wù)、營造行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的領(lǐng)航企業(yè)，一批深耕細(xì)分領(lǐng)域的專精特新“小巨人”企業(yè)。此外，鋼鐵行業(yè)還需培育協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮好新材料重點(diǎn)平臺(tái)作用，提升公共服務(wù)效能，推動(dòng)上下游協(xié)同攻關(guān)。

　　二是積極穩(wěn)妥做好“雙碳”工作。鋼鐵工業(yè)是高載能行業(yè)，也是給下游碳賦能的行業(yè)，要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大、產(chǎn)業(yè)鏈齊全、市場規(guī)模大等優(yōu)勢，加大低碳工藝技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化投入力度，在世界鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展新賽道塑造我國鋼鐵工業(yè)競爭新優(yōu)勢。“我們也將加大對氫冶金、低碳冶金等低碳共性技術(shù)中試驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)的支持力度，并對符合條件的低碳前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目給予產(chǎn)能置換等方面政策支持。”張海登透露道。

　　三是堅(jiān)決抓好穩(wěn)增長工作。“我們正在聯(lián)合相關(guān)部門加快制定鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，從供需兩端發(fā)力，著力穩(wěn)運(yùn)行、擴(kuò)需求、促改革、助企業(yè)、強(qiáng)動(dòng)能。”張海登指出，鋼鐵行業(yè)一定要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新改造、推動(dòng)鋼材消費(fèi)升級、提升供給保障能力、加快培育龍頭企業(yè)，堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣，讓先進(jìn)產(chǎn)能的作用更多更好地發(fā)揮出來，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長做出鋼鐵貢獻(xiàn)。

　　四是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。“十三五”以來，民營鋼鐵取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在我國鋼鐵工業(yè)中占據(jù)半壁江山。“民營鋼企對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮了不可替代的重要作用。”張海登表示，“我們要按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，為民營企業(yè)解難題、辦實(shí)事。”

　　五是營造良好的市場環(huán)境。“良好的市場環(huán)境是保證企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要條件。”張海登認(rèn)為，這需要三方面合力，一是政府要著重立法規(guī)范；二是企業(yè)要加強(qiáng)自律；三是協(xié)會(huì)需加強(qiáng)引導(dǎo)指導(dǎo)，包括定期對行業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行深入了解并進(jìn)行引導(dǎo)指導(dǎo)。“下一步，我們將研究制定鋼鐵規(guī)范條件、企業(yè)分級分類管理辦法，建立企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評價(jià)體系，著重在加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營方面提出要求，重點(diǎn)是防止不正當(dāng)競爭、無序競爭。”他說道。

　　最后，張海登還提到了兩條“務(wù)必注意”。一是希望企業(yè)在抓經(jīng)營工作的時(shí)候，務(wù)必注意抓好安全生產(chǎn)工作；二是務(wù)必注意做好數(shù)據(jù)安全工作。