中國(guó)冶金報(bào) 中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 賈林海 報(bào)道
特約通訊員 藍(lán)義高 攝影
“想要嚴(yán)格執(zhí)行粗鋼產(chǎn)量調(diào)控政策很難。企業(yè)已經(jīng)建成了，再淘汰掉是相當(dāng)困難的。況且鋼鐵企業(yè)基本上是所在地方的經(jīng)濟(jì)支柱，讓地方主動(dòng)去淘汰這些企業(yè)也很困難。所以我認(rèn)為，現(xiàn)今的粗鋼產(chǎn)量調(diào)控不可能再像2015年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、淘汰落后產(chǎn)能、打擊‘地條鋼’那樣動(dòng)作那么大、見效那么快。”7月30日，鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)，福建三鋼黨委書記、董事長(zhǎng)黎立璋在鋼協(xié)六屆八次理事（擴(kuò)大）會(huì)議期間接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪時(shí)，談了他對(duì)今年行業(yè)粗鋼產(chǎn)量調(diào)控的看法。
圖為黎立璋接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪。
黎立璋介紹，近兩年來，福建省粗鋼增長(zhǎng)率在全國(guó)排在前列，因此控產(chǎn)壓力較大。“福建省政府非常重視這件事，6月初就召開相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)，將省內(nèi)粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)下放到各個(gè)地市，現(xiàn)在已經(jīng)在執(zhí)行了。”他透露，“政策上也有不合理的地方，是參照近年的產(chǎn)量數(shù)據(jù)來計(jì)算和分配指標(biāo)。此前，有些企業(yè)的鋼產(chǎn)量沒有納入統(tǒng)計(jì)范圍或未全量統(tǒng)計(jì)，又不能無視這些客觀現(xiàn)象，而上級(jí)要求按各省的歷史鋼產(chǎn)量數(shù)據(jù)控產(chǎn)不盡合理，應(yīng)該按合規(guī)產(chǎn)能控制更為公平合理。”
“靠行政手段壓減產(chǎn)能會(huì)起到一定作用，但不可能根本改變現(xiàn)狀。”黎立璋坦言，“我之前提出的壓減產(chǎn)量要‘先切一刀、再一刀切’都很難實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在僅靠各省工信部門去控產(chǎn)能，力度十分有限。”他建議，首先要禁止違法違規(guī)行為，例如不帶票銷售，這樣才能逐步引導(dǎo)市場(chǎng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，“靠行政手段、企業(yè)自律去治理，短期內(nèi)不可能取得明顯效果”。
針對(duì)如何加強(qiáng)行業(yè)自律，黎立璋表示，如今鋼鐵企業(yè)以保生存為主要目標(biāo)，只要有正現(xiàn)金流，即使虧損也會(huì)生產(chǎn)。如果現(xiàn)金流為負(fù)，長(zhǎng)此以往就要有一些企業(yè)倒下，逐步實(shí)現(xiàn)供需平衡。那時(shí)，行業(yè)才有可能恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，整個(gè)市場(chǎng)才會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。
針對(duì)下半年行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，黎立璋直言不樂觀。他表示，鋼鐵行業(yè)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)，下半年宏觀經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)有一定難度，下半年鋼鐵企業(yè)“內(nèi)卷”依然嚴(yán)重。
在他看來，鋼鐵企業(yè)“內(nèi)卷”是一個(gè)短期無解的課題。黎立璋為此提出，國(guó)家相關(guān)部委應(yīng)采取一定措施，例如，對(duì)“批小建大”等違規(guī)建設(shè)的產(chǎn)能，不能依規(guī)取締也應(yīng)執(zhí)行黑名單制度。同時(shí)，不應(yīng)按照上年產(chǎn)量或往年產(chǎn)量同比來計(jì)算控產(chǎn)指標(biāo)，而要先把違規(guī)產(chǎn)能砍掉。
