中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 楊凱 報道
“2025年，預計消費增長會有所加快，投資仍然會受到房地產制約，基建穩定、制造業投資增速減慢、房地產投資繼續回落。出口將有所減緩。”11月2日，在鋼之家網站2025年鋼鐵產業鏈發展形勢會議上，國家信息中心首席經濟學家、二級研究員、國務院特殊津貼專家祝寶良受邀作了題為《2024年經濟形勢分析和政策取向》的報告，對業內關注的經濟發展形勢和相關政策措施進行了分析。
當前經濟呈現五大特點
祝寶良表示，今年初以來，我國的經濟形勢呈以下幾個特點：
一是經濟運行總體平穩、穩中有進、穩中趨緩。從今年3月份開始，我國經濟發展速度呈現趨緩態勢，PMI在3月份達到高點后出現下降。
二是工業生產高位趨緩，服務業緩中企穩。1-9月份，我國工業增加值增長5.8%，其中，裝備制造業、高技術制造業增長較快；第三產業快速修復后有所趨緩，信息傳輸、軟件、信息技術服務增長較快。
三是消費增長緩慢，房地產投資持續下降，出口帶動作用較大。消費方面，前三季度除家電、新能源車受以舊換新影響有所好轉外，其他消費低迷。投資方面，總體上穩中趨降，房地產投資持續負增長，前三季度房地產投資下降10.1%，是影響目前我國經濟的首要因素。出口方面，前三季度實現貿易順差增長9.9%。
四是就業總體穩定、青年人就業壓力大。
五是消費品價格緩慢上漲，工業品價格和房地產價格下降。
我國經濟發展仍存制約因素
對于當前我國經濟發展存在的問題，祝寶良表示，主要有以下幾個方面：
一是內需消費不足，收入預期、消費傾向偏低，此外，受產能利用率低、產銷率低、利潤率低、應收賬款高等制約，企業投資能力和意愿下降。
二是房地產市場仍處于深度調整階段，房地產風險將通過宏觀經濟、金融、財政三個渠道向經濟領域傳導。
三是地方政府面臨較大的償債壓力。
四是企業經營困難、信心不強，結構性產能過剩和體制性產能過剩同時存在，產業內卷式競爭激烈。此外，企業家信心還受到經濟政策、輿論環境等因素的影響。
五是世界經濟復雜性、嚴峻性、不確定性上升。世界經濟整體上延續復蘇勢頭，但走勢分化，從匯率、價格、資本流動、外貿、海外資產安全等多渠道影響著我國的經濟。預計2025年世界總體經濟環境對我國的影響比2024年要更為嚴峻。
祝寶良表示，我國已進入工業化中后期和服務業快速發展的階段，在我國經濟轉型和經濟結構調整階段，長期依靠投資、出口拉動的發展模式不可持續，依賴制造業投資和供給端政策的做法也難以應對當前的經濟問題。他建議國家要推出更大力度、更長期的戰略措施，強化改革開放政策的落實，著力擴大需求，穩定房地產市場，深化重點領域改革開放，提高民企活力，建設統一市場和公平競爭環境。
今年經濟增長有望達到4.9%
對于大家普遍關心的未來經濟發展趨勢，祝寶良表示，今年我國消費緩慢增長，投資基本穩定，進口基本穩定，工業生產增速回落，服務業生產增速基本穩定。物價沒有上漲壓力，預計第四季度經濟增長5%左右，全年經濟增長4.9%。
祝寶良表示，2025年，預計我國消費增長會有所加快，投資仍然會受到房地產制約，基建穩定、制造業投資增速減慢、房地產投資繼續回落。出口將有所減緩。如宏觀經濟政策不加力，美國不加關稅，預計2025年我國經濟增長速度在5%左右；如果宏觀經濟政策加力，美國加征關稅，預計2025年經濟增長速度將在4.5%左右。
