本報記者 劉加軍 周傳勇
“聆聽了李克強總理的政府工作報告，切實感受到了我們黨實事求是的思想路線的力量，感受到了黨和政府真摯為民、鞠躬盡瘁的情懷，感受到了全國人民上下同欲、無往不勝的偉力，心中的使命感、責任感進一步增強。我認為，必須珍惜好政策，不負新時代。”日前，全國人大代表，山鋼集團董事長、黨委書記侯軍在接受《中國冶金報》記者專訪時說。他表示，要在疫情防控常態化的背景下，積極響應“新基建”釋放的新需求，提高現代化制造水平，為新時代經濟高質量發展貢獻鋼鐵力量。
當前是政策環境最好的時期
“當前，不管是對國有企業還是對民營企業來說，都是政策環境最好的時期。”侯軍表示。
5月23日上午，習近平總書記在參加全國政協經濟界委員聯組會討論時強調：“堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當前的困難、風險、挑戰，努力在危機中育新機、于變局中開新局，積極引導全社會特別是各類市場主體增強信心，鞏固我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢。”5月22日，李克強總理在政府工作報告中要求“國有企業要聚焦主責主業，健全市場化經營機制，提高核心競爭力”，推出了高含金量的穩企業保就業“政策包”，提出“放水養魚”“必須穩住上億市場主體”“要堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來”“持續打造市場化、法治化、國際化營商環境”等一系列重要理念和思路。侯軍表示，聽了之后，很受鼓舞，很有共鳴。
“黨中央、國務院以高含金量的政策支持企業改革發展、支持企業家積極作為，為企業發展營造了公平的競爭環境、有序的市場環境、充滿活力的制度環境。”侯軍說。
侯軍介紹，5月初，山東省政府發布了《關于持續深入優化營商環境的實施意見》，圍繞“提升企業便利化水平”“打通企業難點痛點堵點”“精準提供便捷高效的政務服務”“打造透明穩定的政策環境”4個方面出臺了18項務實管用、含金量高的具體措施，必將進一步激發市場主體活力和社會創造力。
“作為企業負責人，唯有聚精會神干事創業、全力以赴追求卓越，才能回報組織的關懷、職工的期待，響應時代的召喚。”侯軍強調。
構建安全高效鋼鐵產業生態圈勢在必行
“這次疫情進一步警示我們，現在的市場競爭已經不是企業之間點對點的競爭，而是產業鏈條和系統整合能力的競爭。只有建立起穩固的供應鏈、產業鏈，形成相互融合、彼此支撐的產業生態圈，才能提高抗擊大風大浪的能力。”侯軍認為。
侯軍介紹，山鋼深入分析研判當前宏觀環境和行業趨勢，基于自身稟賦和未來追求，確立了今后3年“聚合資源、開放共享，構建安全高效鋼鐵產業生態圈；推動動能轉換、創新治理，打造綠色智能行業發展新標桿”的發展方略。山鋼將從6個方面持續發力：
一是系統集成，打造產業高地。山鋼將通過提升鋼鐵主業的規模、技術、產品等方面的核心競爭力，優化鋼鐵貿易及服務等多元產業布局，加強與鋼鐵產業鏈企業的戰略合作，從而塑造更高效、更快速、更安全、收益更高的生態圈。
二是智慧賦能，打通要素經絡。山鋼將通過物聯網、大數據、云計算、人工智能等新一代信息和制造技術的融合創新，緊密協同上下游企業各環節和成員，為生產智能決策、業務模式創新、資源優化配置和產業生態培育提供有力支撐。
三是創新驅動，激發內生動力。創新能夠實現技術、管理、商業模式的迭代演變，是鋼鐵產業生態圈發展的持續動力。山鋼將全面完善科技創新體系，強化商業模式創新，激發全員創新力量。
四是深化改革，釋放動能活力。山鋼將進一步深化國有資本投資公司改建的內涵，形成開放、協同、高效的經營機制。
五是系統安全，夯實發展基石。全方位的風險預防體系是鋼鐵產業生態圈可持續發展的保障。山鋼將打造綠色發展標桿，守住安全生產底線，建立有效防范風險的合規管理體系。
六是黨建引領，強化生態保障。山鋼將發揮黨建引領作用，凝聚共識力量，為構建安全高效鋼鐵產業生態圈、打造高質量發展新標桿提供堅強的政治保障。
“下一步，山鋼將加快推進山東省先進鋼鐵制造產業基地規劃‘山鋼篇’落實落地，加大對重點區域與山鋼發展戰略契合的鋼鐵企業研究分析力度，以控股、參股、合作等多種資本運作方式，推動集約化產能提升、市場化聯合重組、高質量轉型升級。”侯軍說。
“倒計時”推進改革
“山鋼是改革的推進者，更是改革的受益者。”侯軍介紹。
近幾年來，山鋼連續4年在半年工作會議專題研究中部署改革。“1+4”（山鋼集團《關于深化三項制度改革的指導意見》及4個配套文件）深化三項制度改革、“1+5”（山鋼集團《關于人才發展體制機制改革的意見》及5個配套文件）人才發展體制機制改革、“1+6”（山鋼集團管理綱要及6個配套文件）管控體系文件等政策制度接續出臺，搭建起深化改革的“四梁八柱”。
山鋼深化以管資本為主旨的國有資本投資公司改建，“1個國有資本投資公司+N個產業公司”組織架構基本形成，法人治理結構和治理方式更加規范；集團公司混改企業戶數約占60%，混改企業資產總額約占81%，其中永鋒淄博、國銘鑄管、魯新建材混改紅利持續釋放，日照公司員工持股試點順利完成，開啟了多元化股權結構新篇章；全面推進市場化選聘、契約化管理，13戶權屬二級公司中有11戶已經實行，權屬三級公司契約化管理覆蓋率達78.84%；完善工資決定機制，初步實現了“四不、三突出、三個可以超過”（山鋼工資決定機制的原則：不設薪酬基數，不鞭打快牛，不看企業大小，不論層級高低；突出凈資產收益率，突出效益貢獻，突出人均創利水平；研發和銷售一線突出貢獻人員收入可以超過單位負責人，子公司負責人收入可以超過集團高管，集團高管收入可以超過董事長），實現業績與薪酬正相關。
此外，山鋼構建“一院多中心”科技創新體系，逐年增加研發投入，建設了23個省級及以上科技創新平臺，扎實推進稀土鋼等6項國家和山東省重大專項研究；深化人才發展體制機制改革，引進中國工程院院士、國家級杰出人才和領軍人才等34人。
“下一步，我們將以‘倒計時’改革攻堅為抓手，按照已經明確的路線圖、時間表，以‘頭拱地、向前沖’的狀態，狠抓落實，打通改革落地的‘末梢神經’，確保每項改革見底、到位。”侯軍指出。
打造綠色發展新標桿
“山鋼始終堅持綠色發展道路，持續開展環境深度治理，大力發展循環經濟，積極推進節能減排。”侯軍介紹。
據悉，為實現綠色發展，山鋼制訂并實施了《綠色發展行動方案（2019-2020年）》《鋼鐵超低排放治理實施計劃》。2019年，山鋼環保治理項目投資達38.8億元，完成綠色發展和環保提升項目135項，其中重點管控項目完成15項。
目前，山鋼主要污染物排放量較2018年大幅下降。其中，噸鋼二氧化硫排放量下降35.6%，噸鋼顆粒物排放量下降32.5%，噸鋼氮氧化物排放量下降24.6%，達到國內同行業最好水平。萊蕪區域主動適應區劃調整，著力推進“管控治一體化平臺”，規劃完成廠區4A級旅游景區建設；日照區域污染物排放達標率、固體廢物循環利用率均達100%，實現廢水零排放；永鋒淄博在山東省內率先實現超低排放。
侯軍介紹，未來，山鋼股份萊蕪分公司型鋼區域計劃在今年8月達到環保績效B類標準，日照公司力爭今年10月達到環保績效評級A類標準。此外，山鋼計劃到2022年，集團公司力爭進入世界500強；3個以上產業實現區域主導或國內細分市場領先，其中粗鋼產能規模和效益水平進入國內鋼企前10名；努力實現高質量經營績效，進入年度利潤總額百億元級鋼鐵強企行列；全面完成山鋼深化改革實施方案確定的重點任務；全面實現以聚焦綠色化、智慧化、高端化、精益化、協同創新為內涵的轉型發展，初步樹立“高科技企業”品牌形象；完成鋼鐵產業生態圈頂層設計，力爭取得階段實質性突破。
