本報實習記者 趙萍

　　“鋼鐵行業超低排放改造快速推進，重點區域采暖季停限產有序實施，為保障大氣污染防治攻堅任務的完成做出了突出貢獻。但同時也要看到，隨著鋼鐵產量的大幅增長，能源消耗總量、污染物排放總量仍然保持增長態勢，節能環保壓力進一步加大，企業環保水平參差不齊，與人民對美好生活的向往、建設美麗中國的要求仍有差距。”11月27日，工信部原材料工業司鋼鐵處副處長文剛在由中國鋼鐵工業協會指導、中國冶金報社和三寶集團股份有限公司聯合主辦、福建省冶金工業協會和中晶環境科技股份有限公司協辦的2020（第三屆）全國鋼鐵行業綠色發展大會上這樣表示。

　　文剛首先肯定了鋼鐵行業綠色發展成果。他表示，“十三五”以來，鋼鐵行業在以供給側結構性改革為主線，大力推進去產能工作的同時，將提升環保水平、推進綠色發展作為行業發展的重要方向。鋼鐵行業綠色發展水平持續提高，重點大中型企業的噸鋼綜合能耗和顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等的排放量大幅降低，固體廢棄物綜合利用率達到98%以上，還涌現出了一批實現綠色發展的環境友好型鋼鐵企業，如首鋼遷鋼率先通過了全工序超低排放監測評估，為行業綠色發展樹立了標桿。

　　文剛介紹，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，到2035年，我國要廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。

　　“為此，鋼鐵行業要以實現生產生活方式綠色轉型成效顯著、能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高、主要污染物排放總量持續減少、生態環境持續改善等為‘十四五’期間發展的根本遵循和目標方向。”文剛指出。

　　他進一步指出，“十四五”期間，鋼鐵行業在綠色發展方面要適應這些新要求，達到這些基本目標，必須在“質”和“量”上下功夫。

　　在“質”上下功夫指提高鋼鐵行業綠色發展水平。

　　一是要加快推進全行業超低排放改造，抓好《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》的落實，提升行業整體環保水平。

　　二是要提高資源綜合利用水平。研究開發對鋼渣、除塵灰、含鐵塵泥等固體廢棄物進行利用的新技術，開啟利用新領域，切實提高鋼鐵行業固體廢棄物綜合利用水平。

　　三是要大力開發綠色低碳產品。以全生命周期為評判標準，大力發展具有輕量化、長壽命、耐腐蝕、耐磨、耐候等特點的鋼材產品，實現產品綠色化發展。

　　四是要加快研究開發綠色生產工藝技術。緊跟時代前沿，研究開發氫冶金、低碳冶金等新工藝、新技術，實現生產工藝綠色變革。

　　在“量”上下功夫指切實降低鋼鐵行業的污染物排放和能源消耗總量。

　　文剛指出，當前由“質”的提升而降低的污染物排放和能源消耗總量，遠遠抵消不了因鋼鐵產量增長而增加的污染物排放和能源消耗總量。“因此，必須從量上下功夫。其實質就是要控制好鋼鐵產量。”文剛表示，“十四五”期間，工信部將繼續做好嚴禁新增產能工作。

　　一方面，要嚴格控制增量。他透露，工信部目前正在對鋼鐵行業產能置換辦法進行修訂，新的產能置換辦法將進一步加大減量置換的比例，完善相關置換政策細節要求。同時，國家發改委也將對鋼鐵項目的備案提出新要求。

　　另一方面，部際聯席會議將繼續嚴格執行禁止新增鋼鐵產能有關規定，嚴肅查處違法違規行為。