中國冶金報社
記者 樊三彩 報道
“改變不了市場，就要改變自己。30多年來，德龍鋼鐵從一家小公司走到世界500強，就是面對不同時期的市場環境敢于改變自己，不斷打造環保標桿、混改標桿、走出去標桿，在改變中戰勝挑戰、把握機遇、有所為有所不為。”1月19日，上海德龍鋼鐵集團有限公司（下稱德龍鋼鐵）副董事長劉國旗在接受《中國冶金報》記者專訪時回應了企業的破“內卷”之道。
圖為劉國旗接受《中國冶金報》記者采訪（記者 朱亞明 攝影）
2024年中央經濟工作會議指出，綜合整治內卷式競爭。德龍鋼鐵集團董事長丁立國提出，敢于突破“內卷”。具體如何做？劉國旗在接受《中國冶金報》記者專訪時，從行業、企業等層面做了回應。
行業層面：產能+資源，亟待發力
劉國旗認為，行業層面，有兩件事亟待加速作為。
第一，關閉產能入口，打通退出通道，不再新建高爐。“中國鋼鐵工業已進入高質量發展時期，首要任務是減量瘦身，提高產業集中度，防止‘內卷式’惡性競爭。”劉國旗表示。
首先，要停止產能交易，推進兼并重組，解決被兼并企業的發展和人員安置等連帶問題，從而推動鋼鐵企業開展實質性聯合重組。其次，要打通退出通道，制定退出激勵機制。最后，不支持新建高爐，只允許以現有廠區為主的高爐裝備進行改造升級（包括常規大修和整合提升等），鼓勵企業采用先進的冶煉技術和設備，降低高爐能耗和碳排放。“未來，或許可以探討新的置換機制，如以高爐、轉爐有效容積進行置換。”劉國旗表示。
第二，加大國內鐵礦資源開發力度，確保現有礦山生產能力有效釋放。目前看，國內鐵礦資源開發仍面臨不少困難和挑戰，實際能力還沒有得到有效發揮，仍有很大的改進空間。“近年來，我們也接觸了一些具有鐵礦資源的國企，雖然誠意滿滿地想推進任何形式的合作，但由于我們是民企，導致在合作中不是很順利。同時，鐵礦項目存在礦權辦理、用地指標、尾礦庫建設等問題。”劉國旗表示，“我們希望所有具備發展條件的礦產資源能夠更多地被發現、更快地被利用，適度提升并穩定國內鐵礦供給能力。”
企業層面：經營管理+正確出海+發展短流程，勇毅破“卷”
劉國旗表示，企業層面，德龍鋼鐵將多管齊下勇毅破“卷”。
一要有效經營、精益管理，以攻堅克難的愿力突破內卷。德龍鋼鐵集團提出，要把效益和效率作為中心問題，既要抓好管理，更好抓好經營。從集團到各公司的各級領導特別是總經理要更加重視經營工作，把更多的精力用在經營上，在不確定環境下做出正確選擇，做有效的經營者。
2025年，面對內外部形勢，為更好促進集團高質量發展，確定工作總基調為“1128工程”（即一個定位：攻堅年；制定一個目標：以攻堅克難的愿力突破內卷增效益；明確兩個任務：有效經營、精益管理；強調“安全管理、生產經營、精益管理、團隊建設、績效考核、科技創新、平臺建設、海外發展”等八大重點），認清集團及各公司面臨的困難挑戰，認清行業嚴峻性，同時，要學習貫徹中央經濟工作會議提出的實施積極財政政策、適度寬松貨幣政策、全方位擴大國內需求、綜合整治“內卷式”競爭等政策措施，著力提升效率和效益。
二要提高海外經營水平，著力向全球要效益。“印尼德信已成為中國在海外建設的最大單體鋼鐵企業，也是集團盈利能力最好的企業，‘買全球、賣全球’的經營業績進一步顯現。”劉國旗表示，德龍鋼鐵在國際化方面的戰略布局較早，并始終堅持“走進世界、奔向未來”的國際化定位。
“當前，在中國鋼鐵行業步入存量整合階段的大背景下，德龍鋼鐵集團從‘全球營銷’向‘全球制造’轉變，不再局限于將產品推向國際市場，而是深入到海外進行生產布局。這一轉變既是挑戰也是機遇。”劉國旗表示，挑戰在于，需要應對不同國家的政治、經濟、文化環境差異，以及復雜的市場規則和激烈的競爭；機遇也同樣巨大，即通過深入本地布局“全球制造”的能力，使企業更貼近當地市場，同時，可利用全球資源，實現技術創新和產業升級，提升企業國際競爭力。
劉國旗指出，走出去開展全球化布局，不能把利益看得太重，因為收益背后可能的風險更大；要遵守當地的法律法規，一定要合規合法、融入當地；走出去要抱團，要做生態型產品鏈互補，關注當地企業、當地經濟的發展現狀。“當前，集團發展戰略的重心在海外，我們要求德信鋼鐵眼睛向內、深挖指標，做好今后三年規劃，提升全球競爭力；集中力量提升精細化、精益化管理水平，著力提升各項關鍵經濟技術指標等。”他表示。
三要增加再生鋼鐵原料總量，促進電爐短流程煉鋼發展。近年來，受低碳轉型發展需要，我國電爐煉鋼發展勢頭加快。據統計，計劃新建煉鋼產能中27%為電爐，合計1.1億噸左右；預計2035年我國電爐鋼產量比例將達到30%。德龍鋼鐵集團也在積極布局。“德龍鋼鐵集團在唐山的金州實業，是集電弧爐、精煉、連鑄和軋鋼于一體的短流程鋼鐵企業，2024年根據市場行情以效定產，主要產量、經濟技術指標均超額完成任務目標。”劉國旗表示。
為增加再生鋼鐵原料利用，2024年，德龍鋼鐵集團與中國再生資源開發集團建立戰略合作關系，著力在資源渠道建設、廢鋼貿易、市場開發、基地建設等方面建立全方位、全產業鏈合作關系；德龍集團下屬的德天資源公司，全力降本提效，同時積極開拓發展海外新市場，從解決德信鋼鐵廢鋼不足的問題開始，逐步向其他企業發展業務。
劉國旗告訴《中國冶金報》記者，2025年，國內外形勢依然復雜多變。德龍鋼鐵將主動應對經營發展的復雜性、不確定性，秉持攻堅觀，提高經營意識，搶抓市場節點，促進經營創效，以“改變不了市場就改變自己”的韌勁積極突破“內卷”。
