左更
“出海”是指企業將業務拓展到海外市場，通過在其他國家或地區開展運營，實現全球化發展。相較于單純將產品銷往海外市場的“出口”，“出海”是指將整個產業鏈延伸至海外，具體包括海外建廠、境外經營、售后服務等，更能有效控制成本，降低貿易摩擦和反傾銷調查風險。
從經營決策上看，企業“出海”的目的是為了開辟更廣闊的市場空間，提升企業的競爭力和品牌影響力。在當前日益復雜的全球經濟發展形勢下，“出海”成為企業尋求新的增長點的重要途徑之一，可以幫助企業借助海外市場空間增加營業收入和企業利潤。同時，“出海”還可以為企業謀求參與全球產業鏈重構的新的發展機會。
我國鋼鐵產業鏈“出海”回顧
20世紀80年代末，中國鋼鐵企業開始在秘魯、澳大利亞以參股、并購等形式建設鐵礦石生產基地。1987年，中鋼和澳大利亞力拓公司簽署協議合營恰那鐵礦。1992年，首鋼斥資1.2億美元收購了秘魯鐵礦公司。21世紀后，隨著我國粗鋼產量的節節攀升，我國鋼鐵產品的出口量逐年增加，2005年，我國鋼材出口量達到2066萬噸，一舉使我國首次成為鋼材凈出口國。也正是從這一年起，中國粗鋼產量正式開啟了“一騎絕塵”的增長模式。中國粗鋼產量的快速增長也使得我國國內鐵礦石供應難以滿足生產所需，2025年我國鐵礦石對外依存度首次接近50%，之后逐年上升至目前83%左右的超高水平。2005年后，眾多中國鋼鐵企業紛紛“走出去”謀求海外資源的供給。從以上情況分析，筆者認為2005年是中國鋼鐵行業的“出海”元年，這一年中國原料購買與成材銷售同時奔赴海外市場。2008年，中國鋼材出口量首次突破5000萬噸，占全國粗鋼產量比例接近12%。鋼材出口換匯成為各鋼鐵生產企業紛紛效仿和追逐的目標。
2008年后美國次貸危機引發全球金融危機，而中國率先量化寬松4萬億元救市帶動中國經濟成為全球經濟復蘇和發展的引擎。中國經濟的再次快速增長刺激中國鋼鐵產能快速擴張，至2013年，我國鋼鐵產能已經嚴重過剩。為避免國內市場的激烈競爭，降低鋼材生產成本，我國部分鋼鐵企業開始嘗試國際產能合作，并取得顯著成效。據不完全統計，截至目前，我國已建成海外鋼鐵冶煉產能近3000萬噸。
2018年新能源電池領域的異軍突起，刺激我國對鎳、鈷、鋰等電池金屬材料的旺盛需求，加上我國不銹鋼產業的快速增長，以青山集團為代表的中國鋼鐵企業在印度尼西亞蘇拉維西島等地建立工業園。這標志著我國鋼鐵行業跨入產業鏈“走出去”的行列。自那時起，中國鋼鐵行業開始了從鋼鐵產品的單一出口到全產業鏈“出海”的轉變，使得我國鋼鐵產業鏈真正具備了“出海”的整體涵義。2023年青山集團紅土鎳礦折合鎳金屬產量超過112萬噸，不銹鋼產量達到1628萬噸，均居全球首位。同時，在青山集團的推動下，印尼迅速成為全球第二大不銹鋼生產國，2024年印尼的不銹鋼產量約為503萬噸。“印度尼西亞鎳價+中國加工費”新模式形成，大幅削弱了倫敦金屬交易所的影響力，有利于降低我國鎳金屬的對外依存度。這也成為中國鋼鐵企業成功“出海”并參與全球不銹鋼及原料產業鏈重構的典范。
2024年，中國鋼材出口量達到11072萬噸，其中出口棒材1344萬噸、角鋼型鋼591萬噸、板材7466萬噸、線材262萬噸。盡管國內鋼材市場持續低迷，但在這一出口量的幫助下，2024年最后中國鋼鐵行業扭虧為盈，全年實現利潤291.9億元。
大國博弈對我國鋼鐵行業
產業鏈“出海”的影響
2025年1月份，美國特朗普政府宣布就職。大國競爭愈發激烈。特朗普在上一任期中就強調了“制造業回歸”的策略。作為全球第一大經濟體，美國已經完成了工業化進程。“制造業回歸”對于有色金屬和鋼鐵行業而言，直接影響不大，但特朗普政府帶來的強勢美元將致人民幣購買力下降，我國企業進口礦產品及金屬制成品的成本將被抬高，繼而進一步壓縮我國金屬冶煉及壓延加工業的行業利潤，造成部分企業減產、停產。美國著重強調的“制造業回歸”是其實施關鍵礦產“補鏈”的重大舉措，其目的就在于降低美國在相關領域對中國產品的進口依賴度。2025年4月份，特朗普突然揮舉關稅“大棒”，對原產自我國的商品累計征收關稅最高達到瘋狂的245%，一時間全球資本及商品市場劇烈震蕩。
與此同時，國際金屬礦業市場“超級并購”事件頻發，給市場帶來巨大波動。2023年12月18日，日本制鐵公司（Nippon Steel）官宣，計劃以2萬億日元（約150億美元）溢價現金收購具有122年歷史的美國鋼鐵公司（US Steel）的全部股份，并稱如果一切順利完成，此交易將成為日本制鐵成立以來最大的跨國并購。此消息官宣后，遭到美國鋼鐵工會和美國參眾兩院的一致反對。從目前情況看，雖然日本制鐵公司成功收購的幾率極小，但是一旦日本制鐵未來的報價能夠充分觸及特朗普的“商業神經”，或仍然存在成功的希望。2025年2月份，特朗普就日本制鐵收購案做出了“不是一定不可能”的表態。如果真的收購成功，日本制鐵公司全球粗鋼產量排名將超過中國鞍鋼，成為繼中國寶武、安賽樂米塔爾后的全球第三大粗鋼生產企業。同時，日本制鐵公司還將成功獲得美國鋼材市場份額并保持對中國出口鋼材的原料、技術等方面的相對競爭優勢。
2025年，中國鋼材出口將面臨更大的挑戰，一旦出口受阻，勢必對國內鋼材市場供需格局造成巨大沖擊，使得本就供給寬松的鋼材市場惡化發展。此外，2024年，必和必拓提議收購英美資源，力拓傳言合并嘉能可。這些事例均提示我們，今后國際金屬礦產品市場的企業并購將越來越大型化，企業合并的目的就是做大、做強、做優主業，去除企業相對低效資產，進一步鞏固和加強行業“霸主”地位，以期在國際金屬礦產品市場中獲取更大的乃至壟斷性話語權。
由此可見，未來全球金屬礦業格局或將趨向寡頭壟斷化發展，頭部企業左右大宗商品市場的行業發展趨勢將更為明顯。對于始終堅持改革開放、正在努力獲取國際市場話語權的中國金屬產業而言，所面臨的外部發展環境將更加惡劣，但與此同時，也迎來轉型升級的戰略機遇。
對我國鋼鐵產業鏈“出海”的
策略建議
自2005年算起，我國鋼鐵行業“出海”已有20年。其間，我國鋼鐵行業企業努力克服了對海外市場的“水土不服”，逐漸適應當地文化、風俗，突破了語言交流的障礙，并在日常經營實踐中，不斷縮小在工業基礎、法律法規、環保政策等各方面的差異，在投資目的國打造了一批成功的案例標桿，當然其中也付出了高額的“學費”。目前我國鋼鐵企業與相關礦業企業、銀行海外機構、當地華人華僑社團等已形成“抱團取暖”的合作模式，在海外基地的生產裝備水平不斷升級，項目管理能力和水平逐漸提高。同時，我國綜合國力逐漸增強，在大國外交支持下，我國鋼鐵行業產業鏈企業“走出去”的底氣和勇氣日益增強。
在錯綜復雜的環境下，“出海”已經成為當前進一步化解我國鋼鐵行業產能、優化行業結構的重要途徑，是中國鋼鐵行業企業與國際接軌、邁向高質量發展的重要途徑之一。筆者對我國鋼鐵行業產業鏈“出海”提出如下建議：
一是基于長期可持續發展的行業發展基本思路和規劃迫在眉睫，需要國內、國外的統籌謀劃，多方考慮。
二是在大國競爭的環境下，中國鋼鐵行業高質量、可持續發展面臨巨大挑戰，必須加快我國海外權益礦山資源的開發、開采，形成對我國相關商品原料供給的有效支撐；同時，鋼鐵行業還要加大科研力度，探討對再生資源的有效利用并力爭達到再生與原生資源之間的均衡應用。
三是巨大的內需市場為我國鋼鐵工業調結構、優產能提供了充分的騰挪空間，必須充分利用好國內大市場，形成產能的有效替代和國際產能合作及相關權益控制。
四是必須充分認識新質生產力是未來中國鋼鐵行業高質量發展的關鍵，將發展新質生產力作為我國鋼鐵行業產業鏈“出海”參與國際競爭的有力工具。
五是必須高度重視俄羅斯遠東—蒙古國—哈薩克斯坦—阿富汗—巴基斯坦沿線國家的資源開發與利用，根據我國高質量共建“一帶一路”構建人類命運共同體的指導方針，實現我國金屬礦產資源的安全保供。
六是必須高度重視、充分研究東南亞—中東—非洲市場對我國鋼鐵行業的重要性，該地區必將成為我國鋼鐵工業“再下西洋”的必經之路。
綜上所述，雖然大國競爭對我國鋼鐵行業產業鏈“出海”造成極大的干擾，但是，“出海”已經成為我國鋼鐵行業優化產業結構、邁向高質量發展的必經之路。而我國巨大的內需市場及我國鋼鐵行業已形成的全產業鏈優勢，疊加新質生產力在我國鋼鐵行業中的應用，將是我國未來贏得大國競爭并實現鋼鐵行業產業鏈“揚帆出海”的最大保障。
