調查機關對被調查產品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調查產品是否對國內不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷產業造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關系進行了調查。根據調查結果和《反傾銷條例》第二十四條的規定，調查機關作出初步裁定（見附件）。現就有關事項公告如下：

　　一、初步裁定

　　調查機關初步認定，原產于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷存在傾銷，國內不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷產業受到實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關系。

　　二、征收保證金

　　根據《反傾銷條例》第二十八條和第二十九條的規定，調查機關決定采用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2019年3月23日起，進口經營者在進口被調查產品時，應依據本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關提供相應的保證金。

　　被調查產品的具體描述如下：

　　調查范圍：原產于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷。

　　被調查產品名稱：不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷。

　　英文名稱：Stainless Steel Billet and Hot-rolled Stainless Steel Plate (Coil)

　　產品描述：不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷是指除冷軋以外的，按重量計含碳量在1.2%及以下，含鉻量在10.5%及以上的合金鋼，不論是否含有其他元素。不銹鋼鋼坯為矩形（正方形除外）截面，或其他不銹鋼半制成品。不銹鋼熱軋板/卷是由不銹鋼鋼坯經過熱軋等工序后制得，呈卷狀或板狀，不分寬度和厚度。

　　主要用途：通常有兩種用途，一種是作為冷軋不銹鋼的原料，經過冷軋工藝處理后制成冷軋不銹鋼產品；另一種是作為最終產品直接銷售，主要應用于船舶、集裝箱、鐵路、電力、石油、石化等行業。

　　該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：72189100、72189900、72191100、72191200、72191312、72191319、72191322、72191329、72191412、72191419、72191422、72191429、72192100、72192200、72192300、72192410、72192420、72192430、72201100、72201200項下。

　　對各公司征收的保證金比率如下：

　　歐盟公司：               43.0%

　　日本公司：

　　1. 日本冶金工業株式會社  18.1%

　　（NIPPON YAKIN KOGYO CO., LTD）

　　2. 其他日本公司          29.0%

　　（All Others）   

　　韓國公司：

　　1. 株式會社POSCO         23.1%

　　（POSCO）

　　2. 其他韓國公司          103.1%

　　(All Others)

　　印度尼西亞公司：         20.2%

　　三、征收保證金的方法

　　自2019年3月23日起，進口經營者在進口原產于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷時，應依據本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關提供相應的保證金。保證金以海關審定的完稅價格從價計征，計算公式為：保證金金額=（海關審定的完稅價格×保證金征收比率）×（1+進口環節增值稅稅率）。

　　四、評論

　　各利害關系方在本公告發布之日起10天內，可向調查機關提交書面評論意見。

　　附件：中華人民共和國商務部關于原產于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板卷反傾銷調查的初步裁定.docx   

　　商務部

　　2019年3月22日