張梟
柬埔寨海關總署于近日發布報告，今年前4個月，柬埔寨鋼材進口總額達1.2904億美元，占柬埔寨進口總額的1.63%，同比增長了7.78%。更有相關數據表明，2019年柬埔寨的鋼鐵表觀消費量（ASU）為45萬噸，2020年為27萬噸。不過，部分學者認為上述表觀消費量低于該國實際數據。
柬埔寨于1999年加入東盟，曠日持久的內戰致使其成為東南亞地區最后一個加入東盟的國家。柬埔寨在上世紀末實現了政治穩定后，便開始更多地關注該國經濟發展問題。近年來，雖然柬埔寨經濟一直保持平穩增長，但是該國仍是東盟最不發達的國家之一。柬埔寨的GDP總量在東盟國家中位列倒數第三，對東盟GDP總量貢獻率不到1%，人均GDP為東盟國家中最低。
2021年，柬埔寨的總人口數為1695萬，約占東盟人口總數的2.5%。近年來，柬埔寨勞動年齡人口數量不斷增加，目前該國仍處于人口紅利的早期階段。可以預計，柬埔寨年輕人口逐漸進入勞動力市場有望助力該國產業發展，推動經濟增長。
在柬埔寨，鋼鐵工業并非重要產業。據柬埔寨礦產和能源部礦產局總干事尤司·莫尼拉（Yos Monirath）介紹，柬埔寨目前有3家鋼鐵生產廠通過回收利用金屬廢料生產成品鋼，分別為宏德盛（柬埔寨）鋼鐵有限公司（年產50萬噸直條和盤條狀鋼筋及線材）、通用鋼鐵國際（柬埔寨）有限公司，以及另一家官方名稱不詳的公司。
建筑業為
柬埔寨用鋼量最大行業
建筑業、服裝制造業、旅游業和農業是支撐柬埔寨經濟增長的四大關鍵行業。其中，柬埔寨用鋼量最大的行業是建筑業。
近年來，柬埔寨基礎設施建設迅速推進，雖然曾一度有所放緩，但是很多重大項目仍在按計劃推進。柬埔寨政府認為，在經濟發展過程中，完善物流體系和加強交通運輸業建設至關重要。柬埔寨積極修建公路，2005年—2020年，其公路總長度翻了一番以上，于2020年達到64883公里。近年來，柬埔寨的基礎設施建設資金一方面來源于“一帶一路”倡議的相關投資，另一方面來源于包括世界銀行、亞洲開發銀行，以及日本、韓國、泰國、越南等的相關投資支持。
目前，柬埔寨政治穩定，擁有眾多年輕勞動力，簽署了若干區域和次區域貿易協定，打造了有利的投資條件。這些條件提高了柬埔寨對于外商直接投資的吸引力，從而助力其鋼鐵及相關行業發展。
汽車零部件成為
發展前景最好的行業
根據柬埔寨的《2015年—2025年產業發展政策》和《2021年—2023年經濟復蘇計劃》，汽車行業被確定為柬埔寨的優先發展行業，以助力柬埔寨實現疫情之后的經濟復蘇及長期的經濟增長。據悉，柬埔寨的汽車行業發展路線圖目前已起草完成，正由支持該草案的利益相關方和投資者進行討論和審議。
美國商務部國際貿易署認為，汽車零部件行業是柬埔寨發展前景最好的行業。該行業正在不斷發展壯大，吸引了日本電裝（Denso）和住友商事（Sumitomo）等一級汽車零部件供應商來柬埔寨開展業務。柬埔寨生產的汽車零部件產品大多用于出口貿易，相關產品年出口額在2億美元以上（2015年—2019年）。
截至2021年底，柬埔寨有兩家已注冊的汽車制造廠，總投資額為2000萬美元，分別位于柴楨省（Svay Rieng）和該國首都金邊市；有7家已注冊的汽車零部件工廠，總投資額為4100萬美元，其中4家位于該國邊境城鎮波貝（Poipet），3家分別位于西哈努克省、柴楨省和金邊市。柬埔寨發展委員會（CDC）于2022年6月17日發布數據，東南汽車、中國一汽、東風汽車和名爵4個汽車品牌計劃在柬埔寨開設汽車裝配廠，投資約1560萬美元。
此外，柬埔寨的摩托車市場尤為繁榮，吸引著全球摩托車裝配廠和零部件制造商紛至沓來。目前，柬埔寨每年生產40多萬輛摩托車。柬埔寨的自行車組裝產業吸引世界知名的自行車制造商和配件廠紛紛投資，其中大部分投資的目的是在柴楨省巴韋特市（Bavet）的經濟特區建廠。柬埔寨目前有5家自行車組裝企業。柬埔寨是東盟第一大、全球第五大自行車出口國。2020年，柬埔寨向國際主要市場出口的自行車價值總額超過5.33億美元，較2019年增長了27%。
目前有兩個
主要鐵礦石分布區
柬埔寨目前有兩個主要的鐵礦石分布區，一個位于Phnom Deck地區，另一個位于柏威夏（Preah Vihear）省。據柬埔寨礦產資源總局發布的數據，Phnom Deck地區的鐵礦石總儲量估計有500萬噸~600萬噸，而該國北方地區可能有250萬噸~480萬噸的高品位鐵礦石儲量。
柬埔寨的煤炭產區位于上丁省洞里薩河（Tonle San River）東側，現已探明的煤層有27個，煤炭儲量為700萬噸。
根據世界鋼協實地考察收集到的信息，柬埔寨目前主要從越南和泰國大量進口鋼鐵。目前，柬埔寨的年鋼鐵需求量預計為250萬噸，在該國汽車及零部件行業發展的助力下，預計這一數值將持續增長。
（作者系世界鋼鐵協會東南亞發展前景項目訪問研究員、中國寶武馬鋼股份有限公司市場研究員）
《中國冶金報》（2023年07月07日 02版二版）
