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地方債受機(jī)構(gòu)熱捧 月內(nèi)已發(fā)行逾2700億元

2019-01-31 08:50:00

  1月30日,陜西省、甘肅省、廈門市、安徽省共發(fā)行291.1766億元地方債,至此,據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì),截至1月30日,今年地方債發(fā)行規(guī)模已達(dá)2789.7億元。

  1月21日,2019年地方債發(fā)行序幕拉開,新疆維吾爾自治區(qū)率先發(fā)行了100億元一般債券(一期);1月22日,河南省發(fā)行首批新增地方政府債券453.2億元,成為今年全國首個(gè)發(fā)行專項(xiàng)債券的省份。

  地方政府債發(fā)行啟動(dòng)后,一級(jí)市場(chǎng)認(rèn)購倍數(shù)屢創(chuàng)歷史新高,足見銀行、非銀機(jī)構(gòu)的搶購熱情。例如,1月25日,天津發(fā)行297億元地方債,認(rèn)購倍數(shù)最高45倍;同日,河北發(fā)行53.15億元專項(xiàng)債(一期至二期),最高認(rèn)購倍數(shù)52.74倍;1月28日,云南省發(fā)行446億元地方債,認(rèn)購倍數(shù)最高70.98倍;同日,貴州省發(fā)行51億元一般債券(一期),最高認(rèn)購倍數(shù)56.89倍。

  中信證券固定收益首席分析師明明認(rèn)為,地方債認(rèn)購熱情高漲背后更多體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)避險(xiǎn)等自身意愿。地方債火爆行情與信用債違約頻發(fā)的冰火兩重天局面體現(xiàn)了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好低迷下的資產(chǎn)荒。資產(chǎn)荒背景下,即便在地方政府債供給壓力下,其較高的相對(duì)利差水平和低風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)仍然會(huì)受到市場(chǎng)配置力量的青睞,利率債品種仍然具有較強(qiáng)的配置吸引力,利率下行的空間仍然存在。

  值得注意的是,近日,監(jiān)管層將地方債一級(jí)市場(chǎng)票面利率由下限上浮至少40BP調(diào)整為25BP。1月29日共有三個(gè)省份26只地方債招標(biāo)發(fā)行,發(fā)行利率較下限的上浮利差均為25BP。

  分析人士認(rèn)為,地方債需求火爆,40BP利率保護(hù)必要性降低,地方債發(fā)行利率降低可直接降低地方政府債券融資成本,緩解償債壓力。

  財(cái)政部預(yù)算司副司長郝磊表示,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,今年實(shí)施積極的財(cái)政政策,要較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,支持重大在建項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)短板,更好發(fā)揮專項(xiàng)債對(duì)穩(wěn)投資、促消費(fèi)的重要作用。下一步將提高專項(xiàng)債券使用的精準(zhǔn)度。指導(dǎo)和督促地方將專項(xiàng)債券資金重點(diǎn)用于急需資金支持的方面,優(yōu)先用于解決在建項(xiàng)目、政府項(xiàng)目拖欠工程款問題等。在具備施工條件的地方抓緊開工一批交通、水利、生態(tài)環(huán)保等重大項(xiàng)目,盡快形成實(shí)物工作量。暫不具備施工條件的東北等地方也要抓緊開展前期工作,把專項(xiàng)債券發(fā)行時(shí)間盡可能往前提。

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