前幾年全國工業放慢，主要是從東北地區放慢開始，然后蔓延到西北地區，再向華北地區以及華東地區蔓延，目前整個東部地區工業發展放慢，成為一個新的特點。

　　陽春三月，各地工業園區馬達轟鳴。

　　根據國家統計局公布的數據，2019年1-2月規模以上工業增加值同比實際增長5.3%，增速比上年12月份回落0.4個百分點。剔除春節因素，1-2月份，全國規模以上工業增加值同比增長6.1%，增速較上年12月份加快0.4個百分點。

　　但是各地工業增加值差異大。其中前2個月東部沿海地區工業放慢明顯，中西部一些地區發展快，尤其是一些中部地區依然堅挺。

　　1-2月廣東、山東、浙江、江蘇規模以上工業增速分別為3%、0.2%、3.6%、3%，低于去年同期的7.5%、3.4%、9.8%、8.3%增速。上海今年1-2月規模以上增速為-4.5%，大幅度低于去年同期的11.8%。

　　湖北、江西、河南、安徽等中部地區規模以上工業增速在全國靠前，云南、貴州等地表現不俗。

　　為什么會出現這樣的情況？

　　根據了解，這與目前的汽車、家電、手機等消費放慢有關，同時由于住房消費放慢導致相關產業需求降低，一定程度上影響了一些工業發展。

　　3月19日，中國社科院工業經濟研究所工業運行研究室副主任江飛濤表示，一些商品零售等需求放慢已經波及到沿海的工業。

　　“沿海地區工業以消費型為主，汽車、家電、手機等產業，因為與居民消費放慢進而產生產銷不佳情況，但是中西部情況整體還好。”他說。

　　增速分化

　　據國家統計局統計，若剔除春節因素，1-2月規模以上工業增加值增速為6.1%。但整體來看，實體經濟仍面臨較大的下行壓力，東西部加速分化。

　　其中1-2月全國規模以上工業增速最低的十個地區，分別是上海、山東、吉林、天津、西藏、陜西、新疆、重慶、廣東、江蘇，東部地區占到了一半，而東北地區只有吉林一個。

　　數據顯示，中部地區仍發展快，其中中部省份除了山西外，其他都增速很快，1-2月規模以上工業增速前10名有四個是中部地區。其中湖北增速為10%，排名全國第三，安徽為8.9%，為全國第五，江西增速為8.8%，排名全國第六。

　　3月19日，交通銀行金融研究中心研究員劉學智對21世紀經濟報道記者表示，東部沿海地區工業發展需求弱， 面臨產業轉型的情況，同時外需也很弱。

　　“中西部承接東部地區的制造業，全國工業有向中西部轉移的過程。這些因素共同作用致使中西部工業增長快速，東部工業因此放緩。”他說。

　　根據了解，今年1-2月全國出口增速并不高。受春節、高基數等因素影響，1-2月浙江進出口總額4563億元，同比微降0.3%。其中，出口3413億元，下降2.7%；進口1150億元，增長7.6%。浙江進出口增速在主要沿海省市中僅次于山東列第2位，其中，浙江進口增速居首位，出口增速居第4位。

　　盡管上海最近幾年在大力吸引外資做大實體制造業，但是上海工業增速只是短期回升，難以可持續發展。

　　其中，1-2月上海嘉定的汽車市場整體下行明顯，實現產值603.3億元，同比下降22.2%，占全區規模以上工業總產值的72.9%，占比較去年同期下降4.3個百分點。

　　上海2018年1-2月工業增速為-4.5%，大幅度低于去年同期的11.8%。2019年1-2月份，本市規模以上工業（以下簡稱工業）企業完成工業總產值4995.68億元，比去年同期下降7.9%。

　　3月19日，江蘇長江經濟帶研究院特聘教授徐長樂認為，上海已經進入后工業化階段，制造業增長的動能相對較弱，舊產能調整和新產能培育之間的矛盾較為突出。

　　但是，一些中西部地區投資和消費兩架馬車可以同時驅動，“和東部發達地區消費和投資放慢不一樣，中西部一些地區經濟增速高于東部屬于正常。”徐長樂說。

　　如何尋找新增長產業

　　21世紀經濟報道記者了解到，前幾年全國工業放慢，主要是東北地區放慢開始的，然后蔓延到西北地區，再向華北地區以及華東地區蔓延，目前整個東部地區工業發展放慢，成為一個新特點。

　　為什么現在東部地區工業發展最慢？

　　這是因為東部沿海地區的工業消費性特征明顯，隨著手機、家電、汽車等需求的降低，加上這些都與住宅消費放慢，以及居民收入放慢有關系。而前幾年東北地區重工業需求減低，導致經濟放慢，但是國家對鋼鐵煤炭降低產能，而令這些地區的鋼鐵煤炭價格回升，讓經濟有了一定的起色。

　　中國社科院工業所研究員江飛濤指出，現在東部工業向中西部轉移，中西部目前還有很大的發展優勢。

　　“東部地區的土地成本、用工成本、生活成本上升快，導致工業低附加值產業向中西部轉移，這成為規律。”他說。

　　根據了解，很多商品在東部需求低，但是在中西部不一樣。比如以汽車為例，東部地區除了浙江有些增長外，其它地區一般今年在頭2個月增速都很低，但是中西部一些地區產銷都快速增長。

　　比如河南1-2月汽車產量為10.81萬輛，同比增長39.2%，汽車消費額為351.9億元，同比增長了7.5%，這與全國汽車產銷負增長的情況，形成了鮮明對比。

　　全國家電等消費放慢，其實與住宅銷售放慢，特別是東部有關。1-2月份，東部地區商品房銷售面積5437萬平方米，同比下降9.7%，降幅比2018年全年擴大4.7個百分點；銷售額6844億元，下降1.2%，2018年全年為增長6.5%。今年1-2月中部、西部、東北地區商品房銷售面積僅僅下降0.6%、增長2.2%、下降4.8%。

　　劉學智認為，東部沿海地區現在面臨成本上升壓力，主要是房價、地價上漲，導致附加值低的企業其生存空間受到擠壓，東部地區經濟需要降低對第二產業的依賴，逐漸提升第三產業的比重，單從工業領域看，東部地區要從低附加值產業轉向高附加值含量的產業，比如提高產品質量、產品的技術含量、產品的研發設計等。

　　“東部地區工業要拓展產業鏈，比如提升服務、品牌建設等，西部地區要盡快提升收入，消化工業生產的產品，進而對經濟發展產生動力。”他說。