時值中國穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的“六穩(wěn)”部署提出一年。面對經(jīng)濟預期的不確定性焦慮，如針對房地產(chǎn)市場這般，階段性派發(fā)“定心丸”已是中國宏觀調(diào)控常態(tài)。穩(wěn)預期盡管排在“六穩(wěn)”最末，但卻并未被決策層忽視，反而被不少人視為“六穩(wěn)”達成的關(guān)鍵所在。

　　預期是對未來情況的估計。人們根據(jù)預期來選擇行為，而人們的行為選擇最終決定了社會與經(jīng)濟績效。海通證券首席經(jīng)濟學家姜超指出，政策對于宏觀經(jīng)濟的影響會因預期而改變，更為重要的是，預期具有自我實現(xiàn)機制，良好的預期往往會帶來良性結(jié)果，反之亦然。

　　穩(wěn)預期靠的是政策定力所釋放的明確信號。

　　以房地產(chǎn)領(lǐng)域的預期管理為例，過去，每每在經(jīng)濟面臨下行壓力之時，房地產(chǎn)便被用于刺激內(nèi)需。短期穩(wěn)增長效果的達成卻潛伏著著房價大漲、金融風險累積等隱患。

　　萬科集團董事長郁亮表示，中央明確不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，使得房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展獲得了一個真正健康穩(wěn)定、可預測的市場環(huán)境。行業(yè)政策的穩(wěn)定和可預測對企業(yè)來說是最好的消息，企業(yè)可以據(jù)此做一些長期的規(guī)劃以及相應的安排。

　　再如貨幣政策，從今年年初開始，全球央行不斷開啟降息模式，先后有20多個國家或地區(qū)選擇降息。其中，美聯(lián)儲在7月31日宣布降息25個基點，引發(fā)市場廣泛關(guān)注。在全球掀起的新一輪降息潮中，中國明確，貨幣政策“以我為主”保持定力，不搞“大水漫灌”。

　　上海財經(jīng)大學金融學院教授丁劍平此前表示，“六穩(wěn)”歸根結(jié)底還是穩(wěn)定預期，只有把實體經(jīng)濟的后顧之憂穩(wěn)定住，才有更多時間關(guān)注科技和創(chuàng)新。貨幣政策是為了實體經(jīng)濟服務的，最好的貨幣政策應是平穩(wěn)預期。

　　穩(wěn)預期還需要及時回應市場關(guān)切。

　　針對民營經(jīng)濟已完成任務需逐漸離場的“民營經(jīng)濟離場論”、曲解混合所有制改革的“新公私合營”等論調(diào)，過去兩年，中國官方連續(xù)兩次派出“定心丸”，以消弭民營企業(yè)家的投資焦慮。

　　2017年中共十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來；2018年，民營企業(yè)座談會召開，給民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全吃下定心丸、讓他們安心謀發(fā)展。與此同時，金融對民營小微企業(yè)的支持力度持續(xù)加大。

　　另一個關(guān)鍵“定心丸”是減稅降費。從今年1月1日個稅專項附加扣除政策正式實施，再到政府工作報告提出全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元(人民幣，下同)，一系列減稅降費不僅減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力，還緩解了不少新中產(chǎn)階層的焦慮情緒。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，中國累計新增減稅降費11709億元，2萬億減稅降費目標已實現(xiàn)近六成。

　　國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴指出，穩(wěn)預期已成如今穩(wěn)增長的重要前提。只有及時回應社會關(guān)切，消除雜音噪聲，才能引導好具有基礎(chǔ)性的社會心理預期變化，避免市場出現(xiàn)誤判，有效提振市場信心。

　　穩(wěn)預期不僅需要階段性的“定心丸”，更需要中長期“穩(wěn)定的政策”。

　　以“改革的不變”來應對外部環(huán)境、經(jīng)濟社會之變，才能持續(xù)為市場主體注入信心。

　　王一鳴表示，穩(wěn)預期，最根本的在于加大改革力度。只有堅定不移深化改革，才能提振市場主體信心。這就要求加快對穩(wěn)預期有重要影響的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，并讓改革舉措真正落地。

　　姜超認為，穩(wěn)預期的關(guān)鍵，還在于保持經(jīng)濟政策的連貫性與一致性，對于有利于中國經(jīng)濟長期發(fā)展的政策要堅決貫徹。