李克強說，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟運行在復雜嚴峻環境下保持了總體平穩，仍是世界經濟的亮點。在堅定信心的同時，也要看到當前外部環境不利因素和國內發展兩難多難問題增加。就地區經濟而言，走勢分化明顯，一些地方工業、投資等指標增速下滑較快，發展動力減弱，財政收支和保障民生壓力較大。對面臨的困難挑戰要有更充分準備。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，堅持改革創新，發揮好中央和地方兩個積極性，結合實際貫徹落實黨中央、國務院決策部署，下更大力氣做好“六穩”工作。要把穩增長、保持經濟運行在合理區間放在更加突出的位置，這是實現今年主要目標任務、推動高質量發展的重要基礎。

　　李克強說，保持經濟平穩發展要狠抓政策落實。各地區各部門必須增強緊迫感，主動作為，堅決反對怠政懶政，創新思路、奮發有為。各地要用好國家政策，積極破解發展難題。抓住國家提前下達地方政府專項債額度、降低部分基礎設施項目最低資本金比例等機遇，加快補短板項目建設，形成更多實物工作量，促進有效投資和產業升級，加強重大項目謀劃和前期準備，推動盡早開工。

　　各有關部門要聚焦企業、地方期盼，拿出更多針對性強的舉措，形成推動發展的合力。

　　李克強說，要深挖潛力增強發展動力。各地要自我加壓，在推動“放管服”改革上下更大功夫，進一步釋放體制機制創新促發展的潛力。對標國際國內先進水平，因地制宜積極推進市場化法治化國際化營商環境建設，這也是地區競爭力的體現。同時，要增強新動能對經濟的支撐力，進一步釋放巨大市場潛力，支持發展先進制造業和新興服務業，鼓勵企業在改善供給、推出新產品新服務上下更大功夫，拓展發展空間。

　　李克強說，要切實保障好基本民生，盡力而為，量力而行，推動經濟發展與民生改善互促共進。在經濟下行壓力加大的情況下，尤其要堅持就業優先，做好大學畢業生、農民工等重點群體就業服務，對返鄉農民工就業創業加強指導、幫助拓展渠道。堅持政府過緊日子，財政支出重點保基本民生，確保養老金按時足額發放，做好困難群眾基本生活保障。歲末年初、“兩節”臨近，要加大農民工工資清欠力度，防止產生新的拖欠。各地要切實做好豬肉等生活必需品保供穩價、群眾溫暖過冬等工作。同時，要注重從滿足民生期盼中挖掘發展潛能，抓好重大民生工程，辦好養老、托幼、醫療等民生實事。

　　萬博新經濟研究院副院長劉哲對《經濟參考報》記者表示，在經濟轉型關鍵期，傳統房地產業和傳統制造業增速下行壓力較大，而在高端制造業、現代服務業以及農村消費等領域則出現積極信號。中國經濟高質量發展更多要靠新動能、新供給。下一步需要繼續深入推進供給側結構性改革，挖掘人才、技術等新要素紅利；用改革的辦法持續優化營商環境，聚焦體制機制性問題，激發微觀主體活力；加大逆周期投資力度，補齊民生基礎設施短板，支撐投資增速在一個相對穩定的水平。

　　“各省經濟和產業結構差異較大，經濟面臨較大困難的省份，一般周期性重工業占比較高，出口導向型行業占比較高，房地產相關收入占比較高，地方政府債務水平較高。因此，地方政府要積極利用本地的自然資源、人口資源以及地域優勢通過嫁接新技術和新產業來實現經濟轉型。”摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對《經濟參考報》記者表示。