17日，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京召開，總結(jié)回顧了2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新時(shí)代10年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展成就，分析新征程上面臨的形勢(shì)與任務(wù)，部署2023年重點(diǎn)工作。
會(huì)議指出，房地產(chǎn)工作要融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局，重點(diǎn)從穩(wěn)預(yù)期、防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型三方面促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
會(huì)議指出，穩(wěn)預(yù)期，要牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，增強(qiáng)政策的精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性，以更大力度精準(zhǔn)支持剛性和改善性住房需求，提升市場(chǎng)信心，努力保持供需基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、同住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，嚴(yán)控投機(jī)炒房。
防范風(fēng)險(xiǎn)方面，要“抓兩頭、帶中間”，以“慢撒氣”的方式，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。“一頭”抓出險(xiǎn)房企，一方面幫助企業(yè)自救，另一方面依法依規(guī)處置，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該追責(zé)的追責(zé)，不讓違法違規(guī)者“金蟬脫殼”，不讓損害群眾利益的行為蒙混過(guò)關(guān)。切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益，做好保交樓工作。同時(shí)，支持優(yōu)質(zhì)國(guó)企、民企改善資產(chǎn)負(fù)債狀況。
促進(jìn)轉(zhuǎn)型，不能出現(xiàn)新的交樓風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)制度要從解決“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”。有條件的可以進(jìn)行現(xiàn)房銷售，繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的，必須把資金監(jiān)管責(zé)任落到位。要大力提高住房品質(zhì)，形成房屋安全長(zhǎng)效機(jī)制，研究建立房屋體檢、養(yǎng)老、保險(xiǎn)等制度，讓房屋全生命周期安全管理有依據(jù)、有保障。
在此背景下，會(huì)議提出，2023年工作將整體圍繞“增信心、防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型”這個(gè)主線。大力支持剛性和改善性住房需求，因城施策、精準(zhǔn)施策。推進(jìn)保交樓保民生保穩(wěn)定工作，化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。
此外，進(jìn)一步加強(qiáng)新市民、青年人等群體住房困難保障力度。會(huì)議透露，2023年，以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，新開工建設(shè)籌集保障性租賃住房、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等各類保障性住房和棚改安置住房360萬(wàn)套（間）。積極實(shí)施城市更新。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)以上，新開工城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?0萬(wàn)公里以上，改造建設(shè)雨水管網(wǎng)1.5萬(wàn)公里以上。
中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜表示，此次會(huì)議再次明確要增強(qiáng)政策的精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性，以更大力度精準(zhǔn)支持剛性和改善性住房需求，提升市場(chǎng)信心。預(yù)計(jì)降低首付比例、降低房貸利率仍是政策著力點(diǎn)。同時(shí)，加快完善住房保障體系，加快解決住房困難問(wèn)題，保租房覆蓋面積有望擴(kuò)大。
