8月13日，國家能源局公布《配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動實施方案（2024—2027年）》（下稱《實施方案》），提出緊密圍繞新型電力系統(tǒng)建設(shè)要求，重點推進四個一批建設(shè)改造任務(wù)，即加快推動一批供電薄弱區(qū)域配電網(wǎng)升級改造項目，針對性實施一批防災(zāi)抗災(zāi)能力提升項目，建設(shè)一批滿足新型主體接入的項目，創(chuàng)新探索一批分布式智能電網(wǎng)項目。經(jīng)過三年努力，安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成效，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效支撐。
配電網(wǎng)覆蓋城鄉(xiāng)區(qū)域，連接千家萬戶，是現(xiàn)代經(jīng)濟社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施和新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。中國工程院院士王成山指出，隨著中國式現(xiàn)代化深入推進，一方面，電力對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用愈發(fā)突出，對人民群眾從“用上電”到“用好電”的保障作用愈發(fā)凸顯。另一方面，分布式新能源規(guī)模化接入配電網(wǎng)，新型用能形式不斷涌現(xiàn)，新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，多元主體靈活互動、與電網(wǎng)友好交互需求日益高漲。這些都要求持續(xù)提高配電網(wǎng)供電充裕度及可靠性，加快提高配電網(wǎng)承載力和靈活性。
《實施方案》要求，加快推動一批配電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)，補齊配電網(wǎng)安全可靠供電和應(yīng)對極端災(zāi)害能力短板，提升配電網(wǎng)智能化水平，滿足分布式新能源和電動汽車充電設(shè)施等大規(guī)模發(fā)展要求。
其中包括，加大老舊小區(qū)、城中村配電網(wǎng)投資力度，著力提升非電網(wǎng)直供電小區(qū)的供電保障水平，結(jié)合市政改造工作同步落實配電網(wǎng)改造項目。系統(tǒng)摸排單方向、單通道、單線路縣域電網(wǎng)，加快完成供電可靠性提升改造；結(jié)合分布式新能源的資源條件、開發(fā)布局和投產(chǎn)時序，有針對性加強配電網(wǎng)建設(shè)。滿足電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的用電需求，助力構(gòu)建城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀的充電基礎(chǔ)設(shè)施布局。面向大電網(wǎng)末端、新能源富集鄉(xiāng)村、高比例新能源供電園區(qū)等，探索建設(shè)一批分布式智能電網(wǎng)項目。
《實施方案》要求，完善配電網(wǎng)與分布式新能源協(xié)調(diào)發(fā)展機制。結(jié)合最新情況研究并規(guī)范配電網(wǎng)可承載分布式光伏規(guī)模計算方法。在現(xiàn)有6個試點省份的基礎(chǔ)上，各省（區(qū)、市）能源主管部門系統(tǒng)組織開展新能源接網(wǎng)影響分析，評估配電網(wǎng)承載力，建立配電網(wǎng)可開放容量定期發(fā)布和預(yù)警機制，按季度向社會公布縣（市）一級電網(wǎng)不同區(qū)域可承載規(guī)模信息，引導(dǎo)分布式新能源科學(xué)布局、有序開發(fā)、就近接入、就地消納，并分析提出進一步提升可承載規(guī)模的方案、舉措和時限要求。
《實施方案》明確，建立健全配電網(wǎng)與電動汽車充電設(shè)施等協(xié)調(diào)發(fā)展機制。電動汽車發(fā)展規(guī)模較大的重點省份，要組織開展配電網(wǎng)可接入充電設(shè)施容量研究，引導(dǎo)充電設(shè)施合理分層有序接入中低壓配電網(wǎng)，并針對性提出擴大接入容量的方案、舉措和時限要求。鼓勵適應(yīng)虛擬電廠、智能微電網(wǎng)發(fā)展需要，在調(diào)度關(guān)系、權(quán)責(zé)劃分等方面開展創(chuàng)新實踐。
王成山表示，配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展還需要有利的政策環(huán)境與相適應(yīng)的體制機制。一是需要以市場化方式推進新元素與配電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持分布式新能源、新型儲能、電動汽車和微電網(wǎng)等新型經(jīng)營主體獨立平等參與電力交易。二是完善電價機制，進一步推動新領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化完善終端用戶分時電價、靈活性調(diào)節(jié)電源電價以及輸配電價等電價制度，充分利用經(jīng)濟導(dǎo)向信號，引導(dǎo)用戶用電行為和配電網(wǎng)經(jīng)營行為，調(diào)動各方投資建設(shè)新型儲能、充電設(shè)施、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)的積極性并取得合理收益，進一步推動新型領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型。
