中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 樊三彩 報道
記者 顧學超 攝影
11月23日，全聯冶金商會2021年第二次理事會暨民營鋼鐵經濟高質量發展交流會在京召開。會上，全聯冶金商會第3任輪值會長，德龍、新天鋼集團董事長丁立國圍繞民營鋼企發展現狀及特點、面臨的機遇與挑戰和下一步要開展的工作做了講話。
圖為丁立國在會上講話。
丁立國回顧了自商會成立以來所取得的重要成就，如鋼產量300萬噸以上企業從39家發展到了58家，500萬噸以上企業有28家，1000萬噸以上企業有11家；重點民營鋼企2020年銷售收入同比增長13%；兼并重組、科技創新、綠色發展等都有了顯著進步。“民營鋼鐵行業能有這樣一個組織，來之不易，要珍惜。”丁立國表示。
“‘十四五’開局之年，隨著產能產量‘雙控’、能耗雙控和‘雙碳’（碳達峰、碳中和）等政策執行力度的加大，我們迎來了新的發展階段，面臨新的挑戰，民營鋼鐵行業要著力構建新的發展格局。”丁立國說。
圖為會議現場。
民營鋼企正大步邁向高質量發展道路
丁立國表示，得益于國家的改革開放，中國民營鋼鐵行業從無到有，從小到大，目前已發展成為世界矚目的一個產業集群，有力地支撐了我國經濟的高速發展。同時，民營鋼鐵還扭轉了人們對民營鋼企的偏見，在多個領域樹立了行業標桿，引領行業健康發展，用實際行動贏得了尊嚴。
丁立國總結了民營鋼企發展的六大特點。
一是具有堅定的政治信仰。民營鋼企始終堅持黨建引領，擔當新時代民營鋼企的使命，在黨建活動中涌現出一批典型示范企業，如沙鋼、三寶、津西、中天、新天鋼等，持續推進鋼鐵工業高質量發展。
二是勇擔產業集中的使命。丁立國指出，民營鋼鐵企業經過近幾年的整合重組，成就了多個大中型企業。“在工信部公布的規范鋼鐵企業中，民營鋼企占三分之二；民營鋼企產量在全國占比超六成，2020年產鋼量6.66億噸，占全國鋼產量10.65億噸的63.21%。”他引用數據說道。
三是扛起綠色發展的擔當。民營鋼企緊跟國家產業政策要求，積極淘汰落后產能、化解過剩產能，加大節能環保綠色發展投入。在工信部評選的72家綠色工廠中，有40家是民營鋼企，邢臺德龍、龍門鋼鐵2家在產鋼企被評為國家4A級旅游景區，山西建龍、陜鋼漢鋼、九江鋼鐵、萍安鋼鐵等10余家鋼企被評為國家3A級旅游景區，邢臺德龍、玉田金州還被評為環保績效A級企業。
四是極具勇于開拓的創新精神。民營鋼企不斷采用新技術，持續提升工藝裝備水平，深入實踐技術進步與革新。
五是具有率先走出去的魄力。“鋼鐵工業已經發展為全球性產業，民營鋼企率先響應‘一帶一路’倡議，將最先進的鋼鐵裝備和技術輸送到海外市場，這是大勢所趨。”丁立國強調，青山控股、敬業、建龍等民營企業在“一帶一路”倡議引導下，已經陸續走向國際市場。
六是肩負強烈的社會使命。“只有真誠回報社會、切實履行社會責任的企業家，才能真正得到社會認可，才是符合時代要求的企業家。”丁立國要求，民營鋼企要注重社會貢獻和責任擔當，依法納稅，擴大就業，扶貧幫困，造福一方。
圍繞六方面做好行業工作
丁立國指出，當前要認真總結改革開放以來民營鋼鐵的發展經驗，按照把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求，分析新形勢下的新任務，研究鋼鐵行業趨勢，全面推進高質量發展。
今年上半年，民營鋼鐵保持了穩定向好的生產經營局面。對于下半年的發展形勢和挑戰，丁立國認為：“下半年我國經濟將持續穩定向好發展，國內外基建投資和鋼制工業品出口增長仍然需要大量鋼鐵，鋼鐵供需向好的局面仍將延續。但是隨著減排降碳的政策約束，民營鋼鐵發展面臨挑戰。”
一方面，鋼鐵需求增加。“鋼鐵工業是經濟可持續發展的核心產業之一。隨著各主要經濟體逐步克服新冠肺炎疫情影響，經濟逐漸恢復，全球‘鋼需’逐漸好轉。”丁立國指出。
數據顯示，今年前10個月，我國累計出口鋼材5751.8萬噸，同比增長29.5%。“當前全球鋼材市場火爆，鋼材的國內需求和出口都在放量，這是由國內基建項目、機械制造項目需求未減、國際需求又大增的因素疊加造成的。”丁立國說道。
另一方面，發展面臨挑戰。丁立國指出，挑戰主要有三方面。
首先，鋼鐵產能、產量“雙控”與需求旺盛的矛盾為行業發展帶來挑戰。今年初，國家提出了控制粗鋼產量目標，上半年取消了大部分鋼材品種的出口退稅，又出臺了更加嚴格的鋼鐵產能置換實施辦法和項目備案管理意見，深入開展環保督察和去產能“回頭看”。很多省份能源“雙控”的實施，都劍指鋼鐵產業。
“中國是世界上最大的鋼鐵生產消費國，隨著工業化、城鎮化的推進，鋼鐵消費仍將保持較高水平。”丁立國表示，世界鋼協統計，2020年全球成品鋼材表觀消費量達到17.72億噸，人均鋼材消費量達到227公斤。其中，中國表觀消費量為9.95億噸，人均鋼材消費量為691公斤。產量減少與需求旺盛之間的矛盾為行業發展帶來挑戰。
其次，進口鐵礦石受制于人、價格高漲，焦炭等其他原燃料價格普遍上漲，對鋼鐵企業的盈利空間形成挑戰。
最后，環保投入巨大，噸鋼環保運行費用在200元～280元（德龍鋼鐵噸鋼環保運行費用更是達到300多元），但環保標準還在進一步提高，也為鋼鐵企業發展帶來挑戰。
下一步將圍繞6方面做好行業工作
丁立國指出，為促進民營鋼鐵健康高質量發展，全聯冶金商會近期就企業生產經營情況、問題、訴求，以及行業發展趨勢進行了大量調研工作。下一階段，行業將主要圍繞以下幾個方面開展工作。
一是保持平穩運行。丁立國指出，民營鋼企要認清形勢，提高政治站位，居安思危，警惕世界形勢的復雜嚴峻和疫情帶來的風險，集中力量辦好自己的事情；繼續鞏固供給側結構性改革成果，繼續實施產量、產能“雙控”政策，加強行業自律，推進行業逐步建立以碳排放、能耗總量、污染物排放等為依據的存量約束機制；要密切跟蹤市場變化，優化結構，降低成本，努力保持鋼材市場和生產經營的穩定；提升鋼鐵產品供給與需求的適配性，建立市場供需新平衡格局。
二是堅持綠色低碳發展。丁立國認為，在“雙碳”背景下，鋼鐵行業要進一步革新產業結構、改變能源供給方式，多維度探索低碳發展路徑。第一，應用低碳冶金技術，打造極致能效利用的發展環境；第二，加大國內廢鋼和再生鋼鐵原料進口渠道開發力度，提升廢鋼使用比例；第三，推進數字化、智能化碳管控，建設碳排放管理平臺，將大數據應用于“雙碳”工作；第四，繼續推進氫冶金、CCUS（碳捕獲、利用與封存）等技術在企業落地，持續構建氫能冶金、氫能運輸及風光融合供電的架構體系，從傳統能源消耗轉向低碳綜合能源消耗發展；第五，持續提升企業碳匯能力和環保績效A類企業國內占比，同步提高綠電消納比例等，多措并舉實現“零碳”發展；第六，推動產學研項目，加速開展智能生產、節電等節能減排降碳技術的研發與應用；第七，積極達成碳匯資源開發戰略合作關系，建設碳市場，開發鄉村碳匯產品，讓當地的綠水青山變現，共創鄉村振興新路徑。
三是保證鐵礦石資源安全。丁立國鼓勵企業開發海外權益礦，增加外礦渠道；同時，加大對國內鐵礦的投資力度，加強環保治理、安全開采，以穩定內礦供給；提倡集中采購，增強進口鐵礦石貿易談判的話語權；推進廢鋼鐵資源的回收、加工、配送及流通體系的完善和提升，加強廢鋼鐵再利用，實現含鐵原料的穩定供應。
四是加強科技創新。開發生產高質量鋼材的冶煉、軋制共性技術，推廣綠色鋼鐵產品設計，推進高效鋼材的產需結合；引導下游用鋼產業升級，促進優質、高強度、長壽命、可循環的鋼鐵產品應用，減少鋼材用量；加大協同攻關力度，共同推動關鍵核心技術、工藝和裝備取得重大突破，解決“卡脖子”難題。
五是兼并重組提高產業集中度。“韓國前2家和日本前3家鋼企的產業集中度均超過80%；美國、俄羅斯和歐洲前3家鋼企的集中度均超過50%，而我國前3家鋼企的集中度不到20%。”丁立國說，“為了提高產業集中度，國有企業都在積極行動，民營鋼企也要不甘落后，要繼續做好兼并重組工作。”丁立國建議，民營鋼企要探索完善西北聯合鋼鐵模式，積極參與國有企業混改工作，培育具有國際競爭力的國際化鋼鐵企業集團，進一步增強我國鋼鐵行業的國際影響力、競爭力和市場話語權。
六是加強國際合作。未來要繼續保持并擴大范圍，參與“一帶一路”建設，到國外建設世界領先的鋼鐵廠；鋼鐵及上下游企業要組團在“一帶一路”沿線國家和地區進行資源、能源、電力、鋼鐵、建材、物流等關聯行業配套建設。同時，要積極開展國際交流合作，加大（儲能性）半制成品和資源性產品進口，減少低附加值產品（普通鋼材、焦炭）出口。“在雙循環新發展格局下，民營鋼鐵企業要進一步發揮對外投資和對外貿易的優勢，增強國際競爭力。”丁立國表示。
在商會層面，丁立國強調，要強化黨建工作、加強學習和能力提升，提升服務水平，發揮更大作用，要再接再厲，開創工作新局面，將商會由3A級向4A級推進，爭創一流商會。
一是摸清“家底”，夯實基礎工作。主要是摸清民營鋼鐵企業有多少家、裝備產能是多少、具體產量是多少等情況。二是要有服務意識，提升服務質量。要進一步暢通與政府各部門的溝通渠道，如實向全國工商聯、國家發展改革委、工信部、生態環境部等部門反映行業企業存在的實際問題、共性問題，運用好提案，更好地服務于行業發展。三是要有團結意識，擴大會員隊伍。不僅要團結更多的民營鋼鐵企業加入商會，還要加強與鋼鐵上下游產業鏈的聯系，繼續擴大會員隊伍，調整進入會長單位。同時還要加強與企業、研究院所、學校的合作，爭取各方更大力度的支持。四是做好實用技術應用推廣。要聯合中國鋼鐵工業協會、中國金屬學會、鋼鐵研究總院，以及北京科技大學、東北大學等各大冶金院校，成立實用技術應用推廣委員會，抓好實用技術項目，下大力氣深入、系統地推進這項工作。五是做好培訓工作，尤其是對二代接班人的培訓工作。六是要加強宣傳，增強民營鋼鐵企業長治久安的信心。七是響應號召，扎實推動共同富裕。八是加強商會組織建設。
“黨的十九屆六中全會全面總結了黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗。民營鋼鐵企業要增強信心，利用自身良好的市場調節能力、政策適應能力的優勢，抓住機遇，穩定運行，努力推進高質量發展。”丁立國對民營鋼企發展寄予希望。
