10月23日上午，湖南省礦產(chǎn)資源集團有限責(zé)任公司（簡稱“省礦產(chǎn)資源集團”）正式揭牌，注冊資本100億元。
省委副書記、省長毛偉明為省礦產(chǎn)資源集團揭牌，省委常委、常務(wù)副省長張迎春，副省長曹志強，省政府秘書長瞿海，省國資委黨委書記、主任肖文偉參加。
中核礦業(yè)并入18宗礦權(quán)劃轉(zhuǎn)
湖南省礦產(chǎn)資源集團以湖南有色產(chǎn)業(yè)投資集團有限責(zé)任公司（簡稱“有色集團”）為主體組建，將湖南省中核礦業(yè)開發(fā)有限公司（簡稱“中核礦業(yè)“）國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)、人員整體并入。
此次改革重組是基于省委、省政府關(guān)于地勘單位改革和組建省礦產(chǎn)資源集團的決策部署。中核礦業(yè)原隸屬于湖南省地質(zhì)集團有限公司（簡稱“省地質(zhì)集團“）。根據(jù)該集團深化改革相關(guān)方案，省地質(zhì)集團及其管理的7家企業(yè)分為涉礦、非涉礦企業(yè)兩大類，實行分類處置。
涉礦類企業(yè)3家，中核礦業(yè)、湘核投資和湘核置業(yè)。其中，中核礦業(yè)整體并入省礦產(chǎn)資源集團；湘核投資（含湘核置業(yè)）則由省地質(zhì)院委托省礦產(chǎn)資源集團管理。同時，省地質(zhì)院院屬事業(yè)單位18宗礦權(quán)，依法劃轉(zhuǎn)至省礦產(chǎn)資源集團并完成登記。
其他非涉礦類企業(yè)改革，則將與省地質(zhì)院事業(yè)單位所屬企業(yè)改革同步推進，一企一策，分類處置。
能源保障和安全事關(guān)國計民生。省礦產(chǎn)資源集團的組建，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障國家能源資源安全的重要論述，落實國家新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，根據(jù)省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見》《關(guān)于切實提高礦產(chǎn)資源保障能力深入推進礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等文件精神，借鑒外省經(jīng)驗，結(jié)合湖南省實際的一項重大舉措。
據(jù)悉，省礦產(chǎn)資源集團為省管商業(yè)一類企業(yè)，定位為戰(zhàn)略性、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源控制和儲備的省級平臺和推動有色金屬及黑色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施主體，致力成為湖南省綠色礦業(yè)集群發(fā)展引領(lǐng)者、有色和黑色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)者、創(chuàng)新發(fā)展先行者。
該集團的組建，將發(fā)揮省屬國企在保障全省礦產(chǎn)資源安全中的“壓艙石”作用，強化對戰(zhàn)略性和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的控制和儲備，重構(gòu)有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈布局，加速推動我省礦產(chǎn)資源稟賦優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
戰(zhàn)略重組擔(dān)有色“鏈主”重任
近年我國礦產(chǎn)資源開發(fā)整合持續(xù)推進，全國已有多例礦產(chǎn)資源整合案例。據(jù)國資瀟湘觀察，目前除2022年7月成立的央企中國礦產(chǎn)資源集團外，以“礦產(chǎn)資源集團”命名的國企并不多。
浙江省自然資源集團于2022年5月掛牌，是在浙江省地勘單位事企分離改革中組建成立的省屬國企，旗下有浙江有色、浙江地礦、浙礦集團等12家一級子公司。
河南自然資源集團于2020年4月注冊登記，是由原河南省國土資源開發(fā)投資管理中心轉(zhuǎn)制組建的省管企業(yè)，主要涵蓋生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)、國土空間整治開發(fā)、礦產(chǎn)資源投資運營、產(chǎn)業(yè)投資與資本運作四大板塊。
對礦產(chǎn)資源整合，湖南一直在奮勇爭先。2020年，岳陽平江縣和有色集團按照“一個礦床一個開發(fā)主體”原則，探索實施“政府主導(dǎo)、國企推動”的礦業(yè)開發(fā)整合新模式，對平江縣萬古礦區(qū)的金礦采礦權(quán)進行整合，為湖南礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色礦山建設(shè)提供可復(fù)制、可借鑒的“平江經(jīng)驗”。平江縣實現(xiàn)了黃金礦業(yè)從“多、亂、雜”向集約、節(jié)約型轉(zhuǎn)變，從粗放型開采向高科技開采轉(zhuǎn)變，從單一開采向采、供、銷一體化運營開采轉(zhuǎn)變。
據(jù)悉，下階段，省礦產(chǎn)資源集團將對現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)，參照“平江經(jīng)驗”試點整合。
省礦產(chǎn)資源集團前身有色集團，成立于2022年7月，由湖南黃金集團和湖南有色環(huán)保研究院重組整合成立。在此次中核礦業(yè)并入前，其擁有子公司57家（不含參股子公司），二級子公司18家，包含湖南黃金、湖南白銀兩家上市公司。該公司目前為國內(nèi)第七大產(chǎn)金公司、重要產(chǎn)鎢公司、中國銻礦資源的龍頭企業(yè)之一，子公司辰州礦業(yè)是全球最大銻錠生產(chǎn)商。
近年，該集團發(fā)展迅猛，年營業(yè)收入從2020年的151億元，增長到2023年的240億元；利潤總額從2020年的1.95億元，躍升到2023年的8.05億元，增長4倍。
找礦突破萬億礦業(yè)集群可期
踏遍群山始見金。礦產(chǎn)是工業(yè)和能源的“糧食”。習(xí)近平總書記強調(diào)：“加大勘查力度，加強科技攻關(guān)，在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中發(fā)揮更大作用。”全國各省在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中，紛紛搶占先機。
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今年3月，江西省發(fā)布《關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源全鏈條管理的實施意見》，重點選擇鋰、鈷、金、鎢、稀土等18種礦產(chǎn)，組織實施全省新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。
湖南素有“有色金屬之鄉(xiāng)”和“非金屬礦之鄉(xiāng)”之稱，是礦產(chǎn)資源大省，探明儲量的礦種保有資源儲量居全國前三位的有23種，居全國前十位的有70種，具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
江西資源稟賦與湖南相似，江銅集團控制了省內(nèi)銅資源的95%，江鎢集團控制了省內(nèi)鎢資源的80%以上，均為當(dāng)?shù)赜猩堫^企業(yè)。2022年，江西有色行業(yè)營業(yè)收入達(dá)8217.3億元，全國排名第一。
湖南的黃金、銻省屬企業(yè)礦業(yè)權(quán)擁有資源量占比約40-60%，其他多數(shù)優(yōu)勢礦種都比較分散、不集中，鏈主企業(yè)效應(yīng)不強，“僵尸采礦權(quán)”“圈而不探的探礦權(quán)”等現(xiàn)象依然存在。
去年10月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于切實提高礦產(chǎn)資源保障能力深入推進礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》中就提到“組建省礦產(chǎn)資源集團，增強對戰(zhàn)略性、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的控制和儲備”。到2035年，湖南將努力打造10個具有競爭力的千億礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展新格局。
組建省礦產(chǎn)資源集團和深化省地質(zhì)集團改革，便是加快打造萬億礦業(yè)集群的重要舉措，也是結(jié)合湖南打造“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的需要。
培育礦業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，支持省內(nèi)現(xiàn)有重點礦業(yè)企業(yè)整合優(yōu)勢資源資產(chǎn)，并購礦產(chǎn)資源勘查、開采、選冶、加工企業(yè)，完善精深加工產(chǎn)業(yè)鏈；推動“鏈主+鏈條”礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，湖南礦產(chǎn)資源全生命周期產(chǎn)業(yè)生態(tài)可期。
“我們將堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，緊緊圍繞五個聚焦，聚焦礦產(chǎn)資源控制和儲備、聚焦有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈布局、聚焦科技創(chuàng)新賦能發(fā)展、聚焦綠色礦業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、聚焦全面加強黨的建設(shè)，不斷增強核心功能、提升核心競爭力，推動企業(yè)做強做優(yōu)做大，努力建設(shè)成為全國礦業(yè)行業(yè)一流企業(yè)。”省礦產(chǎn)資源集團黨委書記、董事長王選祥表示。
據(jù)悉，截至9月底，湖南省礦產(chǎn)資源集團營業(yè)收入、利潤總額、上交稅費分別同比增長30.08%、34.98%、53.73%，創(chuàng)歷史同期最好水平。
