美國總統特朗普2月10日簽署行政命令，宣布對所有美國進口鋼鐵和鋁征收25%的關稅。此外，最新措施還取消對部分貿易伙伴的鋼鋁免稅配額和豁免政策。相關措施將于3月12日生效。
美方此次加征關稅，哪些國家受影響最大？為何特朗普的兩次任期都針對鋼鋁“開刀”？新宣布的關稅措施又將帶來哪些影響？
問題一：哪些國家受影響最大？
答：加拿大和墨西哥等是美國主要鋼鋁進口國
據美國消費者新聞與商業頻道報道，按總額計算，美國最大的鋼鐵進口國依次是加拿大、墨西哥和巴西；最大的鋁供應國分別是加拿大、阿聯酋和韓國。
另據路透社等媒體報道，美國企業進口的鋼鐵中有近四分之一來自加拿大，而進口的鋁則高達將近80%來自加拿大。
問題二：特朗普為何在兩次任期內都對鋼鋁產品加征關稅？
答：出于貿易逆差和選民支持等考量
國家發展改革委對外經濟研究所副研究員李馥伊：第一，美國在鋼鋁貿易方面長期存在貿易逆差，鋼鐵等相關制造業也是美國印第安納州、賓夕法尼亞州等鐵銹帶地區的傳統支柱產業，這些州的選民是特朗普的主要支持者；第二，特朗普認為，美國鋼鋁的對外依賴度太高，會威脅到美國供應鏈安全和工業的韌性；此外，加拿大、墨西哥是美國鋼鋁進口主要來源地，特朗普近期剛剛延緩了對兩國加征關稅，此時此刻拋出這個議題，也是能作為談判籌碼進一步給盟友施壓。
問題三：特朗普第一任期內對鋼鋁加征關稅帶來哪些后果？
答：未給美國帶來制造業繁榮 反而致就業流失
在特朗普的第一任期，他曾以維護“國家安全”為由，對進口鋼鐵和鋁產品分別加征25%和10%的關稅。
紐約聯邦儲備銀行此前發布的一項研究顯示，這些措施及其引發的反制措施導致美國制造業就業崗位流失。
國家發展改革委對外經濟研究所副研究員李馥伊：即便是實施了貿易保護主義，美國的鋼鐵工業并沒有實現進口的替代，2024年美國的國內鋼鐵產量較十年前下降了近10%，鋼鐵廠的產能利用率還有全球競爭力都是在下降的，沒有迎來制造業的繁榮。
問題四：美國此次宣布征收鋼鋁關稅將會造成什么影響？
答：給美制造業帶來負面影響 影響全球供應鏈
美國經濟與政策研究中心高級經濟學家迪恩·貝克表示，短期內，美國企業在采購鋼鐵和鋁、消費者購買含鋼鋁材料的產品，尤其是汽車時，將花費更多。長期來看，制造商可能會由于不確定這些關稅是否將長期存在而不愿投入太多資金，這將給美國制造業帶來負面影響。
國家發展改革委對外經濟研究所副研究員李馥伊：加征關稅勢必會引發各國的反制，而且這些反制措施還不僅僅限于關稅，歐盟的反脅迫工具就包括取消美國跨國公司的市場準入等措施，所以總體來看，會給美國帶來物價通脹的螺旋上漲，也會對美國跨國公司、居民消費造成更加深遠的影響，當然對全球的供應鏈也是加速重構的效果。
