日前，安陽印發(fā)《安陽市進一步優(yōu)化焦化行業(yè)資源整合推進方案》。
全文如下：
各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關單位：
《進一步優(yōu)化安陽市焦化行業(yè)資源整合推進方案》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2021年1月21日
安陽市進一步優(yōu)化焦化行業(yè)資源整合推進方案
為進一步推動安陽焦化行業(yè)質量變革、效率變革、動力變革，加快綠色化轉型，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)高質量發(fā)展，根據(jù)國家、省有關政策要求，立足我市產業(yè)基礎、行業(yè)特點，制定本優(yōu)化推進方案。
一、基本情況
（一）安陽市焦化行業(yè)產能與裝備情況
安陽市焦化行業(yè)整合前，共有安陽鋼鐵股份有限公司焦化廠、河南利源煤焦集團有限公司、河南省順成集團煤焦有限公司、河南鑫磊能源有限公司、河南豫龍焦化有限公司、林州新達焦化有限公司6家焦化企業(yè)，焦爐31座，煉焦產能1200萬噸，其中4.3米焦爐21座，煉焦產能660萬噸；5.5米以上焦爐10座，煉焦產能540萬噸。
截至2020年12月31日，按照2020年10月市政府上報省政府的《安陽市鋼鐵及焦化行業(yè)資源整合工作方案》，全市6家焦化企業(yè)21座4.3米焦爐產能660萬噸減量20%整合重組后，保留5.5米以上焦爐10座，產能540萬噸；計劃新建焦爐8座，產能528萬噸。整合后，全市煉焦產能1068萬噸，減少132萬噸。
?。ǘ┌碴柺袖撹F行業(yè)產能情況
1.安陽市目前鋼鐵產能情況。
安陽市現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)11家，其中擁有煉鐵、煉鋼和軋鋼能力的企業(yè)7家，分別是安陽鋼鐵股份有限公司、沙鋼集團安陽永興特鋼有限公司、河南鳳寶特鋼有限公司、安陽新普鋼鐵有限公司、安陽亞新鋼鐵有限公司、安陽匯鑫特鋼有限公司、安陽華誠博盛鋼鐵有限公司；具有煉鐵鑄造能力的企業(yè)4家，分別是安鋼集團永通球墨鑄鐵管有限責任公司、安陽鑫源鑄業(yè)有限公司、林州重機林鋼鋼鐵有限公司、林州市合鑫鑄業(yè)有限公司。截至2020年12月31日，全市煉鐵產能1898萬噸（含煉鐵鑄造產能170萬噸）、煉鋼產能1755萬噸。
2.安陽市鋼鐵行業(yè)資源整合后產能估算情況。
按照《安陽市鋼鐵及焦化行業(yè)資源整合工作方案》，根據(jù)《鋼鐵行業(yè)產能置換實施辦法（征求意見稿）》，初步估算安陽市鋼鐵行業(yè)資源整合后，煉鐵產能1827萬噸（含煉鐵鑄造產能170萬噸）、煉鋼產能1676萬噸，煉鐵壓減產能71萬噸、煉鋼壓減產能79萬噸。
?。ㄈ╀撹F、焦化行業(yè)整合前焦鋼產能比
由于焦炭為高爐煉鐵燃料，參照其他省市做法，按煉鐵產能計算煉焦產能與鋼鐵產能比更為科學嚴謹。安陽市鋼鐵、焦化行業(yè)整合前，全市煉焦產能1200萬噸，煉鐵產能1898萬噸，焦鋼產能比約0.63。
二、工作目標
“十四五”期間，全市煉焦產能由1200萬噸減至900萬噸左右，減少煉焦產能300萬噸左右。煤炭消費減量350萬噸左右；新建焦爐全部為炭化室高度6米以上的焦爐，全市焦爐全部為5.5米以上；以安陽市新型化工產業(yè)園為依托，通過資源整合，優(yōu)化推進，焦化及深加工項目一律入園。實現(xiàn)集聚發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，改善市區(qū)環(huán)境質量。
三、優(yōu)化路徑
借鑒其他省市焦化整合經驗，統(tǒng)籌我市鋼鐵行業(yè)資源整合，通過“兩步走”落實國家、省關于實施“以鋼定焦”，力爭“十四五”期間煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右的優(yōu)化推進路徑。
?。ㄒ唬┑谝徊?，完成市建成區(qū)煉焦產能180萬噸壓減退出，煉焦產能壓減至1020萬噸。
按照2020年10月市政府上報省政府的《安陽市鋼鐵及焦化行業(yè)資源整合工作方案》，全市6家焦化企業(yè)21座4.3米焦爐產能660萬噸減量20%整合重組，壓減產能132萬噸。焦化企業(yè)由6家減至4家；焦爐由31座減至18座。全市煉焦產能壓減為1068萬噸，鋼鐵行業(yè)資源整合后煉鐵產能1827萬噸，焦鋼產能比從0.632降至0.585。
按照“產能入園、優(yōu)化整合、以化領焦、減量發(fā)展”的原則，對方案作進一步優(yōu)化調整，市建成區(qū)煉焦產能壓減退出180萬噸，較原工作方案多壓減48萬噸。保留4.3米焦爐壓減退出后產能480萬噸優(yōu)化調配至3家企業(yè)，其中，河南省順成集團煤焦有限公司(河南省順聚能源科技有限公司)由原計劃建設272萬噸減至224萬噸，河南利源煤焦集團有限公司（河南利源新能科技有限公司）和河南鑫磊能源有限公司（河南鑫泰能源有限公司）產能仍為各128萬噸。優(yōu)化調整后，全市煉焦產能壓減為1020萬噸，煉鐵產能1827萬噸，焦鋼產能比從0.585降至0.558。
（二）第二步，采取退城入園、集中集聚等辦法，繼續(xù)壓減退出不低于110萬噸產能，煉焦產能壓減至900萬噸左右。
在第一步壓減的基礎上，“十四五”期間繼續(xù)加快產能減量置換和裝備優(yōu)化升級，推進焦化行業(yè)向規(guī)模化、集團化方向發(fā)展。本著“責任共擔、利益共享、公平公正、退城進園”的原則，堅持政府引導、市場運作，鏈式發(fā)展、集群培育，采取產能入股或退產能得補償、留產能出資金的辦法。根據(jù)壓減目標定比例分攤壓減，通過政策引導、稅收優(yōu)惠、經濟補償?shù)确绞?，對壓減企業(yè)予以補助疊加，壓減退出不低于110萬噸產能。全市煉焦產能壓減至900萬噸左右，煉鐵產能1827萬噸。同時考慮全市合金材料等其他行業(yè)企業(yè)年用焦量約為30萬噸，焦鋼產能比約0.47左右。
“十四五”期間，圍繞打造五百億級精細化工產業(yè)集群的目標，繼續(xù)嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度雙控、大氣污染物排放“減量替代”。嚴守產能紅線，嚴格落實減量要求，堅持產能只減不增，逐步實現(xiàn)煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右的要求。同時，引導鋼鐵企業(yè)與焦化企業(yè)聯(lián)合重組，推動煉焦產能向鋼焦一體化發(fā)展，打造“焦—鋼—化”循環(huán)產業(yè)鏈。擴能提質鋼鐵行業(yè)，促進焦化行業(yè)邁向中高端，構建鋼鐵和焦化行業(yè)發(fā)展新模式和產業(yè)競爭新優(yōu)勢。
