本報記者 何濤
今年下半年以來，鞍鋼集團本鋼北營煉鋼廠可控加工成本、負能煉鋼達到歷史最好水平，各項主要生產指標全面飄紅……
“領導班子大刀闊斧，創新進行三項制度改革，如今我們的干勁都上來了，生產經營自然會取得佳績。”面對《中國冶金報》記者的提問，該廠職工們表示。
本鋼北營煉鋼廠綜合管理室主任王恩軍告訴《中國冶金報》記者：“按照本鋼集團和北營公司全面深化三項制度改革工作的總體部署，我們推進的三項制度改革不僅彰顯了企業對于自身發展路徑的深刻自我審視與革新，還更體現出了在面對市場挑戰時，本鋼北營煉鋼廠的積極姿態與堅定決心。”
自信的話語、充滿活力的集體、一份份亮眼的答卷，三項制度改革的畫卷正在本鋼北營煉鋼廠徐徐展開。
探索改革新路徑
“我們改革是為了調動和激發職工的積極性、主動性、創造性，提高企業的市場競爭力。”王恩軍說。今年初以來，本鋼北營煉鋼廠按照精減高效的總體思路，以聚焦實業、突出主業、專注專業為導向，全力推進機構整合、融合，全面釋放人力資源活力。
圍繞三項制度改革思路，本鋼北營煉鋼廠結合自身實際情況，經過近2個月的調查及研討，對該廠機構進行優化瘦身，原8個作業區優化至6個，并將煉鋼一作業區、煉鋼二作業區，連鑄一作業區、連鑄二作業區分別進行合并；將LF爐（鋼包精煉爐）、RH爐（真空循環脫氣裝置）從煉鋼作業區分離出來，成立精煉作業區；取消點檢作業區，點檢人員通過競聘分配到各生產作業區的點檢組，實現業務全面優化。
機構優化調整后，本鋼北營煉鋼廠生產現場的管理水平得到穩步提升。該廠煉鋼作業區爐長李強說：“兩個煉鋼作業區的合并，使得人員調配更加靈活，可以相互補位、支援，能夠隨時應對突發情況，大大提高了生產容錯率。”
該廠精煉作業區LF爐職工李曉龍說：“精煉作業區成立后，職責劃分更加明確，現在我們能以‘客戶’的身份向上道工序提出工藝方面的要求，轉爐供LF爐出鋼溫度及鋼水成分合格率較以前有了顯著提升，LF爐平均處理周期縮短3分鐘~5分鐘，極大降低了LF爐崗位職工的勞動強度及生產成本，產品更具市場競爭力。”
該廠連鑄作業區設備點檢員姜大偉說：“作業區成立設備點檢組后，設備主體責任歸屬發生了改變。作業區因此從‘生產操作型’變為‘操修一體型’，事故率明顯降低。”
此次機構調整后，本鋼北營煉鋼廠完成了從經驗型管理向規范化、標準化管理過渡，各項“失血點”得到了有效控制，技術經濟指標提升顯著。特別是，該廠的工序能耗目前達到12.58公斤標準煤/噸，從“五地”（指鞍山、本溪、朝陽、大連、營口，鞍鋼集團在這5個地區分別設有生產基地）排名末位躍居至第一名。
職級晉升拓渠道
本鋼北營煉鋼廠的干部人事改革理念是要構建出一套人力資源內部競爭機制，打破鐵交椅、通過競爭上崗，增強管理人員的競爭意識。
干部能上能下是該廠人事制度改革的核心。本鋼北營煉鋼廠充分發揚動真碰硬精神，加快角色轉變、暢通上下渠道，采用競爭選拔與管理評價相結合的方式推進干部能上能下動態管理，激發干部工作積極性和危機意識，形成“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的用人導向。
本鋼北營煉鋼廠在三職群（中層管理崗、技術崗、業務崗）競聘中運用“復眼”評選法，在評分標準中首次引入干部互評及“潛力股”推薦評分，多維度對應聘干部進行復合式綜合評價，實現了干部由領導評選到領導與民主綜合評選的轉變。該廠精煉作業區區域工程師李寶龍、煉鋼作業區區域工程師段瑞剛，就是在作業長推薦環節得到多個作業長的高分評價，最終成功通過競聘上崗的。
在今年初以來的競聘中，該廠管理崗競爭上崗13人，競爭上崗率達100%；人員退出11人，退出率為31.43%，超額完成北營公司下達的8%目標任務。
此外，本鋼北營煉鋼廠建立起完善的干部評價考核機制，明確干部不勝任退出條款，對管理人員實行“全員起立，雙向選擇”，要求管理人員帶指標競聘上崗、不認領指標的不許參加崗位競聘，連續2個季度未完成崗位指標的要亮黃牌、年度內3個季度未完成崗位指標的要予以解聘。
該廠煉鋼作業區作業長羅洪彥說：“干部人事用工改革使我們廠的干部樹立起了危機意識，促進了全員管理水平的提升，實現了改革的目的。”
協力優化踏新途
借著這次三項制度改革的契機，本鋼北營煉鋼廠根據北營公司協力專班要求，本著“逐項盤點、應清盡清”的原則，努力實現可置換協力用工項目的“清零”。
今年初以來，按照全口徑協力用工項目報表，本鋼北營煉鋼廠多次召開協力用工壓減專題會議，從人員資質、技術難度、費用分析、相關規定等多方面進行研判，確定可置換的8個協力項目崗位，積極與職工及協力廠家進行雙線協調，從崗位性質、作息時間、薪酬待遇及附加激勵政策等方面與職工進行交流，鼓勵職工置換協力人員。
經過努力，該廠克服了時間緊、任務重、人員年齡大、落聘人員綜合素質低、現場條件差等諸多不利因素，先后清退耐材類等協力人員60人，合計節約人工費用26萬元/月，年度節約費用312萬元，在為北營公司極致降本工作提供保障的同時，為職工爭取了上崗機會，實現公司降本與職工上崗的“雙贏”局面。
本鋼北營煉鋼廠的三項制度改革，不僅提升了企業的核心競爭力和優質生產力，還為北營公司其他單位提供了可借鑒的寶貴經驗，為北營公司實現高質量可持續發展進一步筑牢了基礎。
《中國冶金報》（2024年11月26日 03版三版）
