本報訊（記者趙萍）12月7日，國務院發布關于印發《空氣質量持續改善行動計劃》的通知（下稱《計劃》）。《計劃》再次重申嚴禁新增鋼鐵產能，提出探索將清潔運輸作為鋼鐵行業新改擴建項目審核和監管重點等，從優化產業結構、優化交通結構、強化多污染物減排等方面對鋼鐵領域相關內容提出了要求。
具體來看，在優化產業結構方面，一是提出嚴禁新增鋼鐵產能，包括推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，大幅減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業及工序，淘汰落后煤炭洗選產能；有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。到2025年，短流程煉鋼產量占比達15%。京津冀及周邊地區繼續實施“以鋼定焦”，煉焦產能與長流程煉鋼產能比控制在0.4左右。二是提出加快退出重點行業落后產能，引導重點區域鋼鐵等產業有序調整優化，包括修訂《產業結構調整指導目錄》，研究將污染物或溫室氣體排放明顯高出行業平均水平、能效和清潔生產水平低的工藝和裝備納入淘汰類和限制類名單；重點區域進一步提高落后產能能耗、環保、質量、安全、技術等要求，逐步退出限制類涉氣行業工藝和裝備，并逐步淘汰步進式燒結機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。
在優化交通結構方面，一是提出持續優化調整貨物運輸結構。大宗貨物中長距離運輸優先采用鐵路、水路運輸，短距離運輸優先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。探索將清潔運輸作為煤礦、鋼鐵等行業新改擴建項目審核和監管重點。到2025年，重點區域和粵港澳大灣區沿海主要港口鐵礦石、焦炭等清潔運輸（含新能源車）比例力爭達到80%。二是加快提升機動車清潔化水平。在鋼鐵、煤炭等行業和物流園區推廣新能源中重型貨車，發展零排放貨運車隊。力爭到2025年，重點區域高速服務區快充站覆蓋率不低于80%，其他地區不低于60%。三是強化非道路移動源綜合治理。推動發展新能源和清潔能源船舶，提高岸電使用率。大力推動老舊鐵路機車淘汰，鼓勵中心城市鐵路站場及煤炭、鋼鐵、冶金等行業推廣新能源鐵路裝備。
在強化多污染物減排方面，推進重點行業污染深度治理。高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業及燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年，全國80%以上的鋼鐵產能完成超低排放改造任務；重點區域全部實現鋼鐵行業超低排放，基本完成燃煤鍋爐超低排放改造。
