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本報兩會報道組記者 朱曉波
“黨中央從戰略和全局高度部署實施國企改革三年行動，近期國務院國資委明確要求各中央企業要確保2021年完成國企改革三年行動任務的70%以上。具體到中國五礦，2021年是三年行動的攻堅之年、關鍵之年，我們將持續深化國有資本投資公司試點，全面落實三年行動重點任務，打造‘五礦模式’升級版。”全國政協委員，中國五礦集團有限公司黨委書記、董事長唐復平在談及如何落實好《國企改革三年行動方案》時告訴記者。
打造“五礦模式”升級版
今年初，中國五礦召開2021年度工作會時發布了2020年的一組數據：全年營業收入達7016億元、同比增長15%，凈利潤同比增長36%，經營性現金凈流入423億元，經營效益創歷史最好水平。能在不平凡的2020年取得如此亮眼的成績實屬不易，這也得益于多年來中國五礦的不怠改革創新。“十三五”期間，中國五礦“三步走、兩翻番”圓滿收官，“四梁八柱”業務體系結構不斷優化，企業重組效應不斷放大，處僵治困成效顯著，發展動能后勁十足。
如何打造“五礦模式”升級版？唐復平指出，首先要以“管資本”為核心推進治理體系完善。中國五礦將認真落實《關于中央企業黨的領導融入公司治理的若干意見（試行）》，進一步明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，持續完善中國特色現代企業制度。健全與“管資本”相匹配的授權經營體系，動態優化決策事項清單與流程，加強子企業董事會建設，深入推進“大監督”體系有效運轉，確保“授得下、接得住、行得穩”。
其次，要以混改為“突破口”推進經營機制轉換。在全面研究評估基礎上，指導具備條件的企業“一企一策”制定方案，引入高匹配度、高認同感、高協同性的積極股東，成熟一家推進一家。對公司治理體系、市場化激勵仍不完善的“存量”混改企業，積極研究謀劃“二次混改”。對公司治理健全、相對控股的混合所有制企業，實施更加市場化的差異化管控。穩慎開展混改企業骨干員工持股，成熟一家推進一家。
最后，要以對標世界一流為契機推進管理提升。對標世界一流不僅體現在財務指標層面，還要向內在能力素質、經營管理層面持續深入。按照國務院國資委部署，我們將聚焦八方面補齊管理短板，加強能力建設，力爭用2~3年時間，形成系統完備、科學規范、運行高效的中國特色現代國有企業管理體系。
全力提升國有資本配置效率
在提升國有資本配置效率方面，唐復平告訴記者，中國五礦始終在不遺余力地主動作為，大力提升國有資本配置效率，主要圍繞3個方面開展工作：
圍繞主責主業方面，進要進足。中國五礦一方面瞄準銅、鋅、鎳、鎢等國家戰略性緊缺資源，多途徑夯實資源實力。如中國五礦在秘魯的邦巴斯銅礦，已經是世界前十大在產礦山，有效緩解了國內銅資源供應緊缺的局面。另一方面，始終瞄準做強做優做大、提升“五力”的目標，充分發揮互補式重組形成的獨具特色的全產業鏈優勢，在冶金建設領域持續打造冶金建設國家隊，服務、引領鋼鐵產業轉型升級的高質量發展新要求，主導建設了一大批國內外重大標志性冶金項目，包括中國寶武湛江鋼鐵基地、臺塑越南河靜鋼鐵基地、馬來西亞關丹項目、印度TATA鋼鐵KPO鋼廠5870立方米高爐。
在處理低效無效供給方面，退要退夠。一是推動有色冶煉產業轉型升級。以湖南湘江流域重金屬污染治理、清水塘老工業區綜合治理為契機，大力壓減低端供給、擴大綠色高端供給。二是狠抓“處僵治困”和虧損企業治理。有效處置了104戶僵尸特困企業，同2015年專項治理開始時相比減虧增利100億元，累計安置3.08萬人；按照“不消滅虧損就消滅虧損企業”的思路，持續加強虧損企業治理，較2016年虧損戶數、虧損面、分別下降60%左右。三是剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題。全面完成49萬戶職工家屬區“三供一業”分離移交，安置廠辦大集體企業職工5263人。四是大幅壓減企業層級和法人戶數。4年多時間中，中國五礦管理層級由5級壓縮至4級，法人層級由14級壓縮至10級，法人戶數存量壓減325戶，實現扁平化管控目標，管理效率大幅提升。
在戰略性新興產業上加大布局力度，積極培育新動能。中國五礦依托前端資源優勢和后端技術優勢，拓展新能源電池材料正極、負極產業。在正極材料方面，高效完成中冶瑞木新能源三元前驅體、長遠鋰科電池材料、五礦鹽湖碳酸鋰三大項目建設，實現從礦產資源到高附加值產品的延伸，高端正極材料市場占有率穩居全國領先水平。在負極材料方面，成功獲取世界儲量第一的石墨資源并成功運營，實現與央企強強聯合、央地優勢互補。
脫貧攻堅貢獻五礦力量
在2月25日全國脫貧攻堅總結表彰大會上，中國五礦扶貧辦獲得“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。這是對中國五礦扶貧工作的最高褒獎。榮譽的取得讓唐復平感慨萬千。
他表示，脫貧攻堅戰打響以來，中國五礦一直認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極堅定、扎實有效開展對云南鎮雄、彝良、威信，湖南花垣，貴州沿河、德江6個定點扶貧縣的幫扶工作。累計向6縣投入無償幫扶資金1.7億元，向央企扶貧基金撥付2.07億元，幫助引入無償幫扶資金4311.3萬元，為定點扶貧縣按時脫貧出列奉獻“五礦力量”、做出“五礦貢獻”。
在脫貧攻堅偉大進程特別是脫貧攻堅三年行動期間，中國五礦按照“特色、精準、長效”和“集中投放、集中展示”原則，重點聚焦教育、產品和民生領域，投入項目200余個，開展了生動的五礦扶貧實踐，產生了一大批典型的工作案例，形成了成熟的五礦模式：一是形成了“小而美”的產業扶貧模式，二是創新開展“期貨+保險”金融專業扶貧，三是創新開展“礦心”職業教育扶貧計劃。
