中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
實習(xí)記者 賈林海 報道
圖為論壇現(xiàn)場。
鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展路在何方？如何在經(jīng)濟(jì)下行壓力下實現(xiàn)“穩(wěn)增長”？4月23日，在由中國工程院工程管理學(xué)部和冶金工業(yè)規(guī)劃研究院共同主辦的2022（第十三屆）中國鋼鐵發(fā)展論壇上，來自政府部門、行業(yè)協(xié)會、鋼鐵企業(yè)及上下游企業(yè)及金融機構(gòu)等相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、專家圍繞這些問題發(fā)表了觀點，共同探討“雙碳”背景下鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。
綠色低碳轉(zhuǎn)型核心在技術(shù)創(chuàng)新
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記何文波指出，鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的根本途徑在于低碳技術(shù)進(jìn)步，核心是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)突破和技術(shù)推廣。他特別提醒道：“對于鋼鐵行業(yè)‘雙碳’目標(biāo)的實現(xiàn)，我們要有理性、客觀、清醒的認(rèn)識。低碳轉(zhuǎn)型是一項復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)性工程，中國鋼鐵工業(yè)在中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中仍需維持一定規(guī)模，要用遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國家所用時間實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，這沒有先例可循，挑戰(zhàn)巨大，任重道遠(yuǎn)。”
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高表示，鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵要實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，要大力推進(jìn)綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。他建議，應(yīng)當(dāng)推動大型龍頭企業(yè)在加強重大技術(shù)發(fā)展方面發(fā)揮更加積極的作用，加快推進(jìn)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用；構(gòu)建碳排放數(shù)字化、信息化管理體系；提升綠色產(chǎn)品質(zhì)量，助力下游行業(yè)實現(xiàn)減量用鋼，進(jìn)而促進(jìn)全社會低碳發(fā)展。
結(jié)合當(dāng)前形勢，工信部原材料工業(yè)司司長陳克龍認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)推進(jìn)“雙碳”工作應(yīng)當(dāng)“雙輪驅(qū)動”：一個“輪子”是技術(shù)創(chuàng)新，另一個“輪子”是減量發(fā)展，更重要的是減少長流程、發(fā)展短流程，有序推動電爐鋼發(fā)展，還要建設(shè)高水平的廢鋼回收體系。
“鋼鐵企業(yè)要深刻領(lǐng)會全面貫徹碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)要求，系統(tǒng)梳理節(jié)能降碳、綠色發(fā)展等工作著力點，抓緊制訂工作方案和相關(guān)措施，并抓好落實。”國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司一級巡視員夏農(nóng)提出，“還要注重科技研發(fā)，著力突破工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的瓶頸約束，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為如期實現(xiàn)碳達(dá)峰提供堅實科技支撐。”
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)把鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展路徑歸納為“一構(gòu)建、兩提高、三促進(jìn)、四推動”。“一構(gòu)建”即構(gòu)建良好的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序；“兩提高”即提高資源保障能力、提高產(chǎn)品供給質(zhì)量；“三促進(jìn)”即促進(jìn)綠色化、低碳化、智能化；“四推動”即推動技術(shù)創(chuàng)新、兼并重組、資源能源循環(huán)利用及標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
鋼鐵行業(yè)“穩(wěn)增長”面臨挑戰(zhàn)
今年初以來，面對國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情頻發(fā)帶來的多重考驗，鋼鐵行業(yè)堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，行業(yè)運行總體平穩(wěn)，實現(xiàn)了首季度良好開局。
夏農(nóng)介紹，第1季度，我國鋼鐵行業(yè)運行呈現(xiàn)出粗鋼產(chǎn)量同比下降、鋼材出口同比下降、鋼材庫存基本穩(wěn)定、國產(chǎn)礦產(chǎn)量保持增長、進(jìn)口鐵礦量跌價漲、行業(yè)效益保持較好水平、兼并重組態(tài)勢良好的主要特點。
在肯定首季度發(fā)展成績的同時，與會人士也指出了當(dāng)前行業(yè)平穩(wěn)運行面臨的壓力與挑戰(zhàn)。
陳克龍表示，當(dāng)前有大量不穩(wěn)定因素在多層面影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鋼鐵行業(yè)“穩(wěn)增長”存在巨大的不確定性，未來鋼鐵行業(yè)受供給約束和需求收縮雙向壓力影響將更加突出，“供需雙弱”短期內(nèi)難以改觀，減量化發(fā)展特征將更加明顯。
陳克龍認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)“穩(wěn)增長”一是要保持行業(yè)自身穩(wěn)定運行，二是要從產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定大局角度出發(fā)，穩(wěn)住合理價格，確保上下游得到合理利潤。鋼鐵行業(yè)要牢牢把握核心使命，即提供高品質(zhì)、高端的鋼鐵產(chǎn)品和服務(wù)供給，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定高效運轉(zhuǎn)。
“除了疫情及國際地緣政治沖突外，鋼鐵行業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)還包括產(chǎn)業(yè)政策日趨嚴(yán)格、低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨、產(chǎn)業(yè)鏈安全隱患日益凸顯等。”李新創(chuàng)表示。
產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”仍有必要
在國家發(fā)展改革委日前明確提出2022年繼續(xù)壓減粗鋼產(chǎn)量的背景下，與會人士圍繞今年鋼鐵產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”政策的實施展開討論。
“近年來，隨著去產(chǎn)能工作的推進(jìn)和行業(yè)效益的大幅好轉(zhuǎn)，違法違規(guī)新增產(chǎn)能的風(fēng)險又開始積累，部分企業(yè)仍未轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，仍保持規(guī)模擴張的慣性思維，千方百計變相突破產(chǎn)能置換政策。”陳克龍直言，“因此，鋼鐵行業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范開展產(chǎn)能置換工作。”
據(jù)陳克龍介紹，工信部將組織梳理產(chǎn)能置換開展情況，聯(lián)合相關(guān)部門對違法違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢。
李高認(rèn)為，合理控制粗鋼產(chǎn)量、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，要嚴(yán)格落實鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”政策，新建項目要嚴(yán)格落實產(chǎn)能減量置換要求，加快淘汰落后產(chǎn)能；同時要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展從規(guī)模擴張及時轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來，著力提升行業(yè)綠色低碳競爭力。
夏農(nóng)指出，加快推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就要一以貫之地持續(xù)深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一以貫之地堅決落實鋼鐵行業(yè)各項政策措施，一以貫之地嚴(yán)禁鋼鐵新增產(chǎn)能、鞏固提升去產(chǎn)能成果；要進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、支持創(chuàng)新、鼓勵兼并重組，進(jìn)一步推動鋼鐵行業(yè)加強環(huán)保、降低能耗、提升綠色低碳水平，進(jìn)一步維護(hù)供需平衡、促進(jìn)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。
（圖片來源：冶金工業(yè)規(guī)劃研究院）
