中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 趙萍 報道
圖為會場
5月31日，在由山西省應急管理和安全生產協會、北京知為先項目管理咨詢有限公司（簡稱知為咨詢）主辦，于山西太原召開的“精益安全助推企業安全管理有效落地”研討會上，演講嘉賓圍繞會議主題向百余位來自鋼鐵、煤炭、焦化等行業的企業代表介紹了與傳統安全管理相區別的現代安全管理模式之一，即精益安全管理的理念、方法和工具，并分享了在相關企業的實際應用情況。
會議介紹，企業安全管理有九大“共性問題”，包括：隱患屢查屢有、重復發生，隱患未消滅在萌芽狀態，領導重視卻安全事故頻發，存在難以察覺的管理漏洞，領導安全履職不到位，安全目標不實、年年落空，員工參與的積極性不高，員工對安全管理產生反感，安全培訓效果不理想等。除了以上“共性問題”外，還有企業各自存在的“個性問題”。這些問題均為企業安全管理帶來巨大挑戰。
傳統安全管理理念主要是基于事故發生后的應急處理，現代安全管理理念則強調事先預防和主動管理。與會嘉賓介紹，現代安全管理具有4個顯著特征。
一是指標體系構成。傳統安全管理的指標體系是以滯后指標（結果指標）為主，而現代安全管理的指標體系是滯后指標加上領先指標，即結果指標加上過程指標。
二是扎實開展了未遂事件管理。通過基層員工毫無顧忌地上報未遂事件，再根據上報的事件去現場調研、查找原因、補足漏洞。使管理系統得以不斷完善。
三是企業安全管理的活動主體不再是安全管理隊伍，而是專業技術人員。也就是說，“三管三必須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）在企業落地的時候，專業技術人員成為安全活動的主體，這是現代安全管理一個非常重要的標志。
四是80%以上的員工能夠按照標準作業去工作，且形成習慣，做到“四個一樣”（黑天和白天一個樣、領導不在和領導在場一個樣、沒有人檢查和有人檢查一個樣、十個人干同一作業一個樣）。
與會嘉賓也表示，實際上，我國的安全管理比國外的安全管理更嚴格，且在安全管理思想理念轉變上，我國當前和美日等企業站在同一起跑線上。
基于現代安全管理思維模式，知為咨詢自主研發了精益安全管理模式，即用精益管理的理念和方法解決企業在安全管理中遇到的挑戰性難題，該管理模式近年來已廣泛應用于鋼鐵、焦化、化工、有色和能源等行業。
中國安全生產協會專家委員會專家、知為咨詢總監楊自華介紹，與傳統安全管理不同的是，精益安全堅持九大理念，一是突破慣性思維；二是探索現場真相；三是現地現物理念；四是持續改進理念；五是意愿比意識更重要；六是行動比方法更重要；七是有效比有理更重要；八是素質低不是員工的錯，管理者首先是培訓師，要做好員工的培訓；九是轉變“員工是處罰對象”觀念，將員工視為管理的寶貴資源。
楊自華指出，精益安全的最終目標是提高企業的安全防御能力，以逐步實現工傷事故為“零”的管理目標，持續提升企業的社會影響力和美譽度，成為行業安全管理標桿。他進一步介紹道，這個安全防御能力是指在事故發生之前所具有的“發現問題、分析問題、解決問題”以避免事故發生的能力，包括13個管理能力（安全領導力、員工現場力、專業安全管理能力、標準化作業能力、非常規作業管控能力、工藝過程控制能力、相關方管理能力、事故/事件預警能力、未遂事件管理能力、現場處置能力、應急響應能力、事故管理能力、監管與幫扶能力）和2類技術能力（本質化安全項目、智能化安全項目）。
因此，知為咨詢的精益安全項目實施方案設計了推進企業安全轉型與升級的“三年賦能計劃”，分為三期項目。一期項目重點解決“履職落地”問題，圍繞“轉變觀念、改變行為”，推行兩級領導安全履職行為量化、安全員角色轉變與能力提升、班組兩會兩活動十二個方法。二期項目重點解決“深層次”安全問題，圍繞“攻堅克難、能力提升”，推進工藝安全與未遂事件管理、崗位員工標準作業程序，并推動雙重預防體系在各層級落地。三期項目重點解決“長效機制”問題，圍繞“運營優化、系統受控”，推動相關方安全與檢維修安全，設計預警信號與“安全氣象圖”，并構建人才培養與長效機制。
圖為圓桌對話環節
隨后，山西建邦副總經理田琰、陜鋼龍鋼安環部副部長馬武榮等與會嘉賓也分享了精益安全管理在各自企業的實際應用情況。綜合來看，企業在進行精益安全管理前，均存在現場隱患“重復現”、管理體系與實際“兩張皮”、管理全部都是“經驗談”、安全指令上下“傳遞難”等安全管理難題，也均出現過安全事故，而進行精益安全管理后，企業安全防御能力顯著提升，安全生產環境持續改善。
而這只是企業通過精益安全管理收獲的看得見的安全效果，其背后還有著“看不見”的效益。有與會嘉賓介紹，通過精益安全管理，其企業實現了“安全創效”，收獲了實實在在的效益。他介紹，通過安全設備設施環境改善、課題攻關、工藝改善等折算出相關精益安全項目的效益，如該企業一期項目一年創效達2000萬元，二期項目的實際創效也有著非常可觀的數據。
“經濟效益并不是安全管理關注的重點，安全管理最重要的是關注人的生命。”楊自華在圓桌對話環節特別說道，不過，通過精益安全管理取得的效益也是真實存在的。
圖為會場
