世界一流企業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上處于第一方陣的企業(yè)，是一國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，更是許多中國(guó)鋼鐵企業(yè)的奮斗目標(biāo)。

　　在前不久舉辦的第七屆中國(guó)企業(yè)論壇上，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)（下稱中國(guó)企聯(lián)）發(fā)布了11個(gè)行業(yè)世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，10家央企進(jìn)入世界一流企業(yè)方陣。其中，全球最大鋼鐵企業(yè)——中國(guó)寶武作為冶金行業(yè)唯一代表入選。

　　黨的二十大報(bào)告提出，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。目標(biāo)已定，如何創(chuàng)建世界一流？如何推動(dòng)更多鋼鐵企業(yè)向世界一流邁進(jìn)？帶著這些問(wèn)題，《中國(guó)冶金報(bào)》記者日前采訪了中國(guó)企聯(lián)黨委書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)朱宏任，透過(guò)這10家進(jìn)入世界一流企業(yè)方陣的央企，我們可以洞察和捕捉世界一流企業(yè)的“氣質(zhì)”，更為直觀地理解這些企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)及核心特質(zhì)。

　　《中國(guó)冶金報(bào)》記者：構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)我國(guó)企業(yè)創(chuàng)建世界一流有何意義？

　　朱宏任：以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視世界一流企業(yè)建設(shè)。黨的十九大提出，要培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。2022年，中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議專題審議通過(guò)的《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了世界一流企業(yè)的內(nèi)涵特征和實(shí)現(xiàn)路徑。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)世界一流企業(yè)。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步做出部署，提出要加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。在黨中央、國(guó)務(wù)院一系列方針政策指引下，建設(shè)世界一流企業(yè)從試點(diǎn)示范進(jìn)入全面鋪開(kāi)階段，越來(lái)越多的企業(yè)將創(chuàng)建世界一流確立為發(fā)展遠(yuǎn)景，并納入自身發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

　　中國(guó)企聯(lián)自2002年開(kāi)始連續(xù)向社會(huì)發(fā)布中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)系列榜單和相關(guān)分析報(bào)告。23年來(lái)，中國(guó)企聯(lián)始終將中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)工作作為助力中國(guó)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的重要舉措。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)企業(yè)在做強(qiáng)做優(yōu)做大的道路上邁出巨大步伐，規(guī)模實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量不斷提升，入圍世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居各國(guó)前列。在2024年世界500強(qiáng)中，我國(guó)內(nèi)地有42家企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入進(jìn)入行業(yè)前3位，有26家企業(yè)的凈利潤(rùn)進(jìn)入行業(yè)前3位。可以說(shuō)，我國(guó)有不少企業(yè)已經(jīng)具備了創(chuàng)建世界一流的基礎(chǔ)和條件。

　　構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是服務(wù)世界一流企業(yè)建設(shè)的重要舉措。世界一流企業(yè)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要建立一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，特別是一套與國(guó)際接軌、具有中國(guó)特色的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用來(lái)引領(lǐng)我國(guó)企業(yè)持續(xù)對(duì)標(biāo)找差、補(bǔ)短鍛強(qiáng)、提質(zhì)增效，積極探索中國(guó)特色世界一流企業(yè)建設(shè)道路。

　　《中國(guó)冶金報(bào)》記者：我們注意到，此次中國(guó)企聯(lián)發(fā)布的是國(guó)有企業(yè)11個(gè)行業(yè)世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在設(shè)計(jì)思路上有何考慮？

　　朱宏任：中國(guó)企聯(lián)會(huì)同相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)代表性企業(yè)，按照分階段、有步驟，可量化、可操作的工作方針，開(kāi)展了世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)工作。

　　黨的十九屆四中全會(huì)首次提出要“增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本”，此后相關(guān)政策文件對(duì)此也進(jìn)行了反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對(duì)提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)核心功能提出了以一貫之的定位和要求。這套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系正是遵循了這樣的定位和要求。

　　此外，無(wú)論是從理論還是從實(shí)踐來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在其深層本質(zhì)上首要是能力經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)首要是能力競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)真正的成長(zhǎng)是“量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升的有機(jī)統(tǒng)一”。

　　從根本上講，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)“五力”是新時(shí)期國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑，符合世界一流企業(yè)的成長(zhǎng)邏輯，國(guó)有企業(yè)建設(shè)世界一流企業(yè)的過(guò)程也就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)提升“五力”的過(guò)程。構(gòu)建世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從設(shè)計(jì)思路上講，就要以能力建設(shè)評(píng)價(jià)為基本導(dǎo)向，以“五力”為統(tǒng)一框架，科學(xué)有效評(píng)估世界一流企業(yè)建設(shè)的進(jìn)程和成效，并提出相應(yīng)改進(jìn)路徑。

　　同時(shí)，隨著世界一流企業(yè)建設(shè)向縱深推進(jìn)，鑒于不同行業(yè)的企業(yè)之間差異較大，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系按照分行業(yè)構(gòu)建的思路進(jìn)行設(shè)計(jì)，以提高相關(guān)指標(biāo)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和有效性。從2023年開(kāi)始，中國(guó)企聯(lián)成立工作專班，與相關(guān)研究機(jī)構(gòu)合作，對(duì)指標(biāo)體系框架進(jìn)行了研究，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了《分行業(yè)建設(shè)世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（冶金行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見(jiàn)15版），并在相關(guān)中央企業(yè)中開(kāi)展了評(píng)價(jià)工作。

　　《中國(guó)冶金報(bào)》記者：世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如何構(gòu)成？冶金行業(yè)具體是怎么樣？

　　朱宏任：構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的任務(wù)，國(guó)內(nèi)外不少機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了研究和嘗試，為我們開(kāi)展相關(guān)工作提供了許多有益的借鑒。總體來(lái)看，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，三級(jí)指標(biāo)上下貫通、層層分解、相互支撐，形成全面系統(tǒng)的有機(jī)整體。

　　一級(jí)指標(biāo)共有5個(gè)維度，包括競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。其中，競(jìng)爭(zhēng)力是基礎(chǔ)，創(chuàng)新力是根本，控制力是前提，影響力是目的，抗風(fēng)險(xiǎn)能力是保障，共同反映創(chuàng)建和評(píng)價(jià)世界一流企業(yè)的基本目標(biāo)和努力方向。

　　二級(jí)指標(biāo)大體上在20個(gè)維度左右，涵蓋企業(yè)改革發(fā)展各重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)著眼于評(píng)價(jià)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的表現(xiàn)，包括規(guī)模實(shí)力、效益效率、產(chǎn)品服務(wù)、管理水平等維度。創(chuàng)新力指標(biāo)著眼于評(píng)價(jià)企業(yè)具有的創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新能力，包括創(chuàng)新布局、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新保障等維度。控制力指標(biāo)著眼于評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域及重要資源的掌控與支配能力，包括治理現(xiàn)代、資源布局、國(guó)資帶動(dòng)等維度。影響力指標(biāo)著眼于評(píng)價(jià)企業(yè)在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等方面所發(fā)揮的作用，包括功能發(fā)揮、國(guó)際影響、品牌卓著、ESG（環(huán)境、社會(huì)、公司治理）治理、資本市場(chǎng)影響等維度。抗風(fēng)險(xiǎn)能力指標(biāo)著眼于評(píng)價(jià)企業(yè)面對(duì)發(fā)展環(huán)境變化管控風(fēng)險(xiǎn)的能力，包括風(fēng)險(xiǎn)管控、可持續(xù)發(fā)展、依法合規(guī)、體系支撐等維度。

　　三級(jí)指標(biāo)平均來(lái)看大體上在50個(gè)左右，是直接用于評(píng)價(jià)的指標(biāo)。相關(guān)指標(biāo)具有不同的功能屬性，分為國(guó)際評(píng)價(jià)指標(biāo)、國(guó)內(nèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)、戰(zhàn)略指標(biāo)和門(mén)檻指標(biāo)4種類(lèi)型。國(guó)際評(píng)價(jià)指標(biāo)用于考察企業(yè)創(chuàng)建世界一流的成效，均為定量指標(biāo)，能夠做到國(guó)際可比。國(guó)內(nèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)用于引領(lǐng)世界一流企業(yè)建設(shè)，均為定量指標(biāo)，能夠做到國(guó)內(nèi)可比。戰(zhàn)略指標(biāo)以增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，考察國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略價(jià)值的情況。門(mén)檻指標(biāo)具有“一票否決”功能，是進(jìn)行評(píng)價(jià)的最低要求。

　　以冶金行業(yè)為例，大致有40多個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　競(jìng)爭(zhēng)力方面，主要有主要產(chǎn)品產(chǎn)量、資產(chǎn)總額、利潤(rùn)總額、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、銷(xiāo)售利潤(rùn)率等。

　　創(chuàng)新力方面，主要有策源地建設(shè)成效、數(shù)據(jù)管理能力成熟度、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入占比、有效發(fā)明專利占比、全球首發(fā)產(chǎn)品數(shù)量、研發(fā)人員占比、科技領(lǐng)軍人才占科技人才總數(shù)的比例、創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)、國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)成效等。

　　控制力方面，主要有黨建工作、企業(yè)董事會(huì)年度評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速、主要礦石資源自給率、國(guó)有資本保值增值率、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作成效等。

　　影響力方面，主要有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)指數(shù)、主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、品牌建設(shè)能力評(píng)價(jià)、品牌價(jià)值評(píng)價(jià)、ESG評(píng)價(jià)、鄉(xiāng)村振興幫扶工作成效、市盈率等。

　　抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面，主要有營(yíng)業(yè)收現(xiàn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)事件數(shù)量、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)事件、生產(chǎn)安全事故、萬(wàn)元產(chǎn)值（營(yíng)收）綜合能耗（可比價(jià)）、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率、利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率、被追責(zé)的違法違規(guī)事件、內(nèi)審質(zhì)量評(píng)估體系、內(nèi)控體系有效性評(píng)價(jià)體系、首席合規(guī)官設(shè)置覆蓋率等。

　　《中國(guó)冶金報(bào)》記者：評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在具體設(shè)計(jì)上遵循哪些原則？

　　朱宏任：在具體設(shè)計(jì)上，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系遵循以下原則：

　　一是結(jié)果指標(biāo)和過(guò)程指標(biāo)相結(jié)合。結(jié)果指標(biāo)以“產(chǎn)出”型指標(biāo)為代表，關(guān)注績(jī)效的外在表現(xiàn)；過(guò)程指標(biāo)以“投入”型指標(biāo)為代表，關(guān)注績(jī)效差距背后的核心原因。

　　二是定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合。各行業(yè)定量指標(biāo)占比均在75%以上，并通過(guò)引用監(jiān)管機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果、權(quán)威機(jī)構(gòu)公開(kāi)排名等方式，實(shí)現(xiàn)定性指標(biāo)可量化評(píng)價(jià)。

　　三是通用指標(biāo)和行業(yè)指標(biāo)相結(jié)合。通用指標(biāo)反映不同行業(yè)普遍需要響應(yīng)的方向，具有較強(qiáng)的普適性和公認(rèn)性；行業(yè)指標(biāo)反映不同維度下行業(yè)的顯著特征，具有較強(qiáng)的代表性和客觀性。比如在冶金行業(yè)，有“主要礦石資源自給率”這樣一個(gè)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)企業(yè)的控制力。

　　《中國(guó)冶金報(bào)》記者：首批11個(gè)行業(yè)世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)如何開(kāi)展？結(jié)果如何？

　　朱宏任：在首批世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)過(guò)程中，由中國(guó)企聯(lián)牽頭，會(huì)同電網(wǎng)、油氣勘探開(kāi)發(fā)、發(fā)電、通信、汽車(chē)、冶金、航空、礦業(yè)、裝備制造、航運(yùn)、建筑等11個(gè)行業(yè)的代表性企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展了評(píng)價(jià)，采用2023年數(shù)據(jù)，選取國(guó)際范圍內(nèi)118家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作為對(duì)標(biāo)企業(yè)，率先對(duì)這11個(gè)行業(yè)中的38家中央企業(yè)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

　　在具體評(píng)價(jià)過(guò)程中，個(gè)別行業(yè)根據(jù)行業(yè)特色，對(duì)評(píng)價(jià)維度和指標(biāo)數(shù)量進(jìn)行了一定調(diào)整。從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)、中國(guó)海洋石油集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)南方電網(wǎng)、國(guó)家能源投資集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)、中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)、中國(guó)建筑集團(tuán)、中國(guó)中車(chē)集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)入世界一流企業(yè)方陣。

　　從總體評(píng)價(jià)情況來(lái)看，首批納入評(píng)價(jià)的大部分企業(yè)規(guī)模實(shí)力領(lǐng)先，研發(fā)投入快速增長(zhǎng)，研發(fā)強(qiáng)度持續(xù)加大，普遍擁有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、全球化配置資源的理念，資源和產(chǎn)業(yè)布局具有較大優(yōu)勢(shì)，對(duì)行業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的引領(lǐng)力和控制力，抗風(fēng)險(xiǎn)能力處于中等以上水平。不過(guò)，這些企業(yè)還要進(jìn)一步提升價(jià)值創(chuàng)造能力、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、提高國(guó)際規(guī)則把握能力、培育品牌知名度和美譽(yù)度等，加快打造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。

　　目前，中國(guó)企聯(lián)正在積極開(kāi)展第二批石油煉化、建材等5個(gè)行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建和評(píng)價(jià)工作。

　　《中國(guó)冶金報(bào)》記者：如何進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在推動(dòng)更多企業(yè)創(chuàng)建世界一流中的作用？

　　朱宏任：評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，需要在實(shí)踐中不斷加以優(yōu)化完善。例如，還需在細(xì)化指標(biāo)定義、迭代調(diào)整指標(biāo)數(shù)據(jù)、建立健全數(shù)據(jù)信息庫(kù)等方面狠下功夫。

　　此外，目前對(duì)11個(gè)行業(yè)中央企業(yè)開(kāi)展的評(píng)價(jià)也只是一個(gè)階段性的工作。今后，中國(guó)企聯(lián)還將通過(guò)發(fā)布評(píng)價(jià)指南、評(píng)價(jià)報(bào)告等多種形式，努力形成世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”，持續(xù)提升我國(guó)在全球企業(yè)評(píng)價(jià)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。更重要的是，要建立健全行之有效的世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)研究發(fā)布應(yīng)用機(jī)制，推動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在更多行業(yè)、更多企業(yè)中加以運(yùn)用，更好地助力世界一流企業(yè)建設(shè)。

　　同時(shí)要看到，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為一項(xiàng)管理工具，出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)在于“以評(píng)促建”，其作用是輔助性、促進(jìn)性的。評(píng)價(jià)結(jié)果可以為我國(guó)企業(yè)創(chuàng)建世界一流提供參考，但從根本上來(lái)說(shuō)，世界一流企業(yè)建設(shè)是一個(gè)實(shí)踐過(guò)程。世界一流企業(yè)是干出來(lái)的，不是評(píng)出來(lái)的。

　　當(dāng)前，我國(guó)處在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，希望廣大企業(yè)深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，積極順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，深化改革創(chuàng)新，積極投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)譜寫(xiě)世界一流企業(yè)建設(shè)新篇章。