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王宏義 李俊 薛若蘭
國有企業改革是中央實施做強做大國有企業方針的重大戰略步驟。鋼鐵是國民經濟重要支柱產業，作為陜西省唯一大型國有鋼鐵企業集團，陜鋼集團近年來以“125448”發展戰略為引領，以市場化經營機制改革為抓手，向深化改革要效益，2020年以鋼產量1318萬噸位居世界鋼鐵行業排名第31位，行業綜合競爭力連續三年蟬聯A級。
黨史學習教育開展以來，陜鋼集團黨委立足企業實際，學黨力行凝聚發展合力，推動陜鋼集團在改革之路上展現新形象、實現新作為、開創新局面。
黨建領航引領企業改革方向
在“十三五”期間，陜鋼集團歷經了2016年的扭虧增效、2017年的全面盈利、2018年的追趕超越，2019年的改革創新、2020年的戰略布局，陜鋼集團實現了鳳凰涅槃式的浴火重生，開創了前所未有的改革發展局面。
陜鋼集團通過改革改變了自己的命運。
2016年，陜鋼集團為其最大的子公司龍鋼公司引進兩名職業經理人，拉開了體制機制改革大幕。此后，在全面推進“五突破一加強”為核心的綜合改革過程中，陜鋼集團通過落實市場化薪酬機制，充分釋放企業生產經營活力，實現了由虧損到連續6年盈利的重大轉變。2018年，陜鋼集團成功入選國務院國企改革“雙百企業”，三項制度改革被國務院國資委評為A級。
改革不改初心，發展不忘本色。體制機制的變化，對企業的黨建工作提出了更高的要求。為了適應高質量發展的新形勢，陜鋼集團黨委始終堅持改革不改初心、發展不忘本色，創新性提出了“黨建領航、班子引領、干部走在前列”工作機制，推動黨員干部充分發揮示范引領作用，在企業改革發展中踐行初心使命，筑牢了陜鋼集團高質量發展的“根”和“魂”。
“把黨的領導寫入公司章程，確保黨委在公司治理結構中的法定地位；制定黨委前置研究重大事項清單，充分發揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用；規范黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則，確保決策科學性……”在改革的過程中，陜鋼集團黨委積極把黨建工作融入到公司治理之中，在保證黨在治理結構中的法定地位的基礎上，發揮黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用，有效發揮黨委、董事會、經理層主體作用，形成了更加科學化的公司治理機制。
深化改革激活企業內生動力
改革會伴隨著陣痛，但一定會帶來新生。陜鋼集團清楚認識到，唯有改革方能成就未來，唯有刀刃向內，才能向改革要效益。
2018年，陜鋼集團首次引進了三名高級專家，市場化引進集團層面高管人才，開創了陜西省國有大型企業人才引進的先河。
此后，陜鋼集團進一步深化機制改革，通過實施管理人員競聘上崗，落實了干部能上能下的機制；通過全面實行員工公開招聘制度，實現了市場化選人用人機制；通過全面推行領導干部“三個合同制”，實現了各級領導干部的“崗、責、權、效、利”掛鉤機制，真正實現了“身份市場化”。“揭榜掛帥、誰能干就讓誰干”的理念也成為共識，一大批優秀青年職工紛紛脫穎而出，成為公司高質量發展的中堅力量。
尤其是今年以來，陜鋼集團提出“2021年全集團實現盈利水平排名回歸行業前30位、利潤20億元”的雙奮斗目標，指出“效益決定收入”是企業持續良性發展的生存密碼，提出效益工資同利潤和行業排名雙掛鉤的鮮明導向，強調要高度重視維護基層一線職工利益，嚴格落實工資四類層考核管理體系（簡稱“奮戰雙目標、夯實雙掛鉤、嚴格四類層”），進一步調動了廣大干部職工的動力和活力。
同時，陜鋼集團創新性提出并推進五支人才隊伍建設，相繼成立法務、會計、數字化轉型等專業學會，煉鐵工、煉鋼工和行車工等職工技能協會，使各方面人才都有良好的成長通道，實現全方位、多渠道培育人才的優勢。
用人機制的改革產生的“鯰魚效應”，充分激發了陜鋼集團的經營管理活力。自2016年實現扭虧為盈后，陜鋼集團連續6年實現盈利，鋼鐵行業綜合競爭力排名從行業末位實現了四級跳，自2018年連續三年蟬聯A級（特強），鋼鐵主業實現了1000萬噸鐵、鋼、材產能規模的填平補齊，人均產鋼量達到1000噸水平，進入行業先進行列。
區域聯合構建行業發展新格局
進入“十四五”，陜鋼集團黨委認真謀篇布局，聚焦主責主業，推動轉型升級新突破，激發改革創新新動能，重構區域鋼鐵協同發展新秩序。
在編制“十四五”規劃中，陜鋼集團在加快補鏈、延鏈、強鏈的同時，全面打造西安總部經濟和西安鋼材加工、物流倉儲、供應鏈金融三大基地，推動建設打造“煤焦電鋼化”產業生態圈和漢中鋼材制品產業集群的“兩翼”，形成陜西千萬噸鋼千億產業的“雙千”集群，以此為根基，逐步推進鋼焦一體化、廢鋼資源掌控、循環經濟發展、礦山開發及煤氣綜合利用等業務，彌補短板弱項。
“陜晉川甘建筑鋼企高峰論壇”多年來持續運行，搭建了西部地區鋼企高層互訪、學習對標平臺，實現了西部鋼企之間基于競合關系的軟聯合，改變區域惡性競爭的困局。
陜鋼集團的改革并未止于此，仍在謀求更大的蛻變，實現更全面、健康的發展。
2021年初，為進一步響應黨和政府提升鋼鐵行業產業健康發展的要求和落實習近平總書記關于供給側結構性改革的戰略目標，陜鋼集團與山西晉南5家鋼鐵企業聯合共同成立西北聯合鋼鐵有限公司，鋼鐵產能超過6000萬噸，陜鋼集團成為持股比例30%的第一大股東。
西北聯鋼的成立為陜鋼集團下一步探索混合所有制改革奠定了堅實基礎，為提高區域行業自律水平和集中度搭建了平臺，也為我國西部打造鋼鐵行業綠色發展生態圈、實現國內國際雙循環發展戰略格局做出了積極貢獻。
面對未來，陜鋼集團將持續發揮改革動能，強力深化改革，激發動力活力，著力構建“一體兩翼千萬噸鋼、千億元產值產業集群”，用心打造中國西部最具競爭力的高端鋼鐵材料服務商，建成美麗幸福新陜鋼，為國家構建西部大開發新格局，調整經濟發展結構，構建雙循環經濟發展新局面做出積極貢獻，體現陜鋼擔當。
