鼓勵汽車消費政策近日不斷出臺，包括將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年等。分析人士指出，補貼延長可推動新能源汽車市場持續增長，帶動上游電池、電機和電控關鍵零部件增長。

　　促進汽車消費

　　3月31日國務院常務會議確定，為促進汽車消費，將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年。

　　3月23日商務部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、國家衛生健康委辦公廳聯合發布的《關于支持商貿流通企業復工營業的通知》指出，穩住汽車消費，各地商務主管部門要積極推動出臺新車購置補貼、汽車“以舊換新”補貼、取消皮卡進城限制、促進二手車便利交易等措施，組織開展汽車促銷活動，實施汽車限購措施地區的商務主管部門要積極推動優化汽車限購措施，穩定和擴大汽車消費。

　　3月13日國家發改委、工信部等23個部門聯合發布《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，提出促進消費體制機制，進一步改善消費環境。汽車作為傳統大宗消費產品，政策再次重點提及。

　　據筆者不完全統計，浙江、吉林、湖南、廣州、佛山、珠海、南昌等省、市陸續出臺促進汽車消費政策，通過汽車下鄉、新能源汽車購車補貼、鼓勵購買“國六”標準新車等方式，促進汽車消費。

　　全國乘用車市場聯席會秘書長崔東樹表示，新能源汽車補貼延長的政策會拉動2020年產量達到160萬輛，同比增長23%。

　　不過，新能源汽車市場銷量不容樂觀。中國汽車工業協會數據顯示，2019年新能源汽車累計銷量為120.6萬輛，同比下降4%。今年1-2月我國新能源汽車生產5萬輛，同比下降63%。其中，新能源乘用車市場累計下降58%。中國汽車工業協會副總工程師許海東指出，新能源汽車銷量下滑與補貼退坡有直接關系。

　　“多數城市要求購買本地生產和銷售的汽車才能獲得當地政府補貼。地方政府鼓勵汽車消費最終還是為了推動本地汽車產業發展。”伊維智庫研究總監吳輝向中國證券報記者表示。

　　產業鏈受益

　　吳輝表示，補貼延長能降低疫情對新能源汽車產業的負面影響，帶動上游電池電機和電控的關鍵零部件增長，“行業洗牌進程延緩，尤其是電池環節。補貼延長使得外資大規模滲透更加不確定，補貼給了國內企業更多時間和機會。”

　　從市場結構來看，純電動汽車是新能源汽車的銷售主力，鋰電產業鏈將直接受益。高工產業研究院（GGII）統計數據顯示，2019年我國新能源乘用車累計生產約102.4萬輛，同比增長2%，動力電池裝機量約42.24GWh，同比增長28%。其中，排名前十動力企業合計裝機量約為37.58GWh，占新能源乘用車整體的88.96%，頭部效應明顯。

　　吳輝指出，由于補貼延長，車企對動力電池企業降價壓力縮小，補貼大概率會傾向高能量密度產品，對動力電池企業、三元材料企業等有利。

　　國務院常務會議提出，中央財政采取以獎代補，支持京津冀等重點地區淘汰國三及以下排放標準柴油貨車。對二手車經銷企業銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

　　中國汽車流通協會認為，這將有利于激發二手車企業的積極性，釋放市場活力，推動二手車市場健康有序發展。同時，新車經銷商可以通過開展二手車業務實現快速發展，提高置換率，拉動新車銷售，新車市場與二手車市場的聯系將更加緊密。