《中國冶金報》兩會報道組記者 朱曉波
今年的全國兩會召開在即，《中國冶金報》記者也忙碌起來——請鋼鐵行業代表委員講述他們的履職故事。
雖然是周末，從電話這頭仍可以感受到，全國政協委員，國家教育部機械類專業教學指導委員會主任委員，東北大學原校長、教授趙繼還在忙碌。談及2021年的履職情況，趙繼告訴《中國冶金報》記者，作為一名政協委員，除了做好教學和研究等本職工作以外，他去年還干了一件很有意義的事——參與遼寧省政協組織的遼寧省構建 “一圈一帶兩區”區域發展格局的專題調研。
據了解，“一圈一帶兩區”最早始于《中共遼寧省委關于制定遼寧省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。該文件在第八大方面“優化區域經濟布局，推進區域協調發展和新型城鎮化”中指出：完善區域政策和空間布局，建立更加有效的區域協調發展機制，充分發揮各地比較優勢，突出沈陽、大連在遼寧省經濟社會發展中的牽動作用，加強沈陽、大連協調聯動，促進各類要素合理流動和高效集聚，形成以沈陽、大連“雙核”為牽引的“一圈一帶兩區”區域發展格局（“一圈”即沈陽現代化都市圈，“一帶”即遼寧沿海經濟帶，“兩區”即遼西融入京津冀協同發展戰略先導區和遼東綠色經濟區）。
為進一步幫助遼寧省推動構建“一圈一帶兩區”，遼寧省政協組建了由遼寧省政協智庫專家、政協委員和相關專家學者組成的調研組，建言獻策。調研組成員專業結構合理，研究領域互補，研究方向覆蓋了宏觀經濟、區域發展戰略、產業經濟、裝備制造、城鄉發展規劃等經濟社會發展的各個方面。趙繼受委托擔任構建“一圈一帶兩區”協調發展調研組組長。
據了解，去年10月10日至16日，趙繼親自協調和組織帶隊兵分兩路赴四川成都和重慶，以及山東濟南、青島開展調研，重點考察成渝雙城經濟圈規劃建設經驗和山東半島城市群建設經驗。“法治是最好的營商環境。”趙繼對四川省提出高起點規劃建設天府中央法務區，打造集涉法務全鏈條服務等功能于一體的法律服務集聚區的做法印象深刻，將相關內容列入課題組重點研究議題。
圖為調研組一行在四川成都天府新區調研，觀看城區規劃布局介紹。
兩個多月的時間，趙繼帶領調研組馬不停蹄，在遼寧省內外開展了廣泛而深入的調研，同時及時總結，深入研討，共召開各類座談會、推進會、專題研討會10余次，充分保證了建言質量。
“這個報告在形成過程中，始終強調規劃措施要落地，把落實落細和可實施作為重點，特別強調和突出了重點工程、重大項目的支撐作用。”趙繼說。
經過深入討論和認真研究，調研組完成了2個調研報告、6個重點專題研究分報告，在此基礎上最終形成了《關于推進“一圈一帶兩區”協調發展形成優勢互補高質量發展區域布局的建議》，得到遼寧省委、省政府主要領導的充分肯定，一些意見建議被遼寧省第十三次黨代會報告、政府工作報告采納。
最近，趙繼和同事們的工作成果得到確認和體現。調研組的不少建議都體現在了遼寧省政府2月16日正式印發《遼寧省推進“一圈一帶兩區”區域協調發展三年行動方案》中。《方案》立足遼寧省區域特點，高遠宏大，注重落地，社會反響強烈。
據悉，趙繼在擔任東北振興研究院院長期間，一直十分關注東北地區的振興和發展。作為一名“工科生”，趙繼又頗具人文情懷、家國情懷。履職這幾年來，趙繼先后在兩會上遞交一系列關于教育改革、學科建設、高校特色建設、重點行業支持、區域協同發展等提案，觀點獨到，思路清晰，受到國家有關部門的高度重視，同時引起社會廣泛關注。
