本報通訊員 鄭東海
“十三五”期間，北京首鋼房地產開發有限公司（簡稱“首鋼地產”）圍繞提升品牌影響力目標，堅持“雙輪驅動”發展戰略，持續深化市場化改革，經濟效益穩步增長。5年來，該公司實現回款308億元、利潤36億元。
三大區域市場協同發力
“十三五”期間，首鋼地產積極順應國家對房地產宏觀調控和北京市國企利用自有用地開發保障政策變化的影響，以首鋼自有用地和市場化項目“雙輪驅動”快速發展。目前，該公司地產項目計容面積（所有計算容積率的建筑面積之和）達664萬平方米。
5年來，該公司持續優化布局，開發資源由三、四線城市向一、二線城市集中，在北京市、西南地區、環渤海區域深耕細作，三大區域發展優勢逐步增強。該公司積極落實集團交辦的自有用地盤活任務，實現土地補償款及收益返還75億元，為土地二級開發（指土地使用者將達到規定可以轉讓的土地通過流通領域進行交易的過程）貢獻總建筑面積118萬平方米。
同時，該公司成立北京公司，加快開發自有用地，推進土地盤活項目；在西南地區設立重慶、四川成都、貴州貴陽三大公司，成為首鋼地產的重要增長極。具體來看，首鋼地產重慶公司已成立14年，現有5個項目，“十三五”期間實現開工86萬平方米，實現銷售回款56億元。首鋼地產成都公司現有3個項目，“十三五”期間實現開工55萬平方米，實現銷售回款35億元。首鋼地產貴陽公司目前已完成整體發展規劃，累計開工262萬平方米，實現銷售回款75億元。
加快向市場化企業轉型
“十三五”時期是首鋼地產由任務型企業向市場化企業轉型的關鍵5年。該公司堅持走市場化改革之路，解放思想、開拓創新，在管控體系、薪酬體系、人事制度、獎勵機制等方面，進行了大刀闊斧的改革。
一是由“總部弱管控”向“總部強管控”轉變。該公司以市場化、專業化、規范化為目標，調整管控體系，創建土地獲取評審機制，規范項目評審程序，縮短審批流程，使決策更加科學、高效。5年來，該公司獲取土地15宗，總建筑面積達362萬平方米；實施成本、營銷、產品、運營四大專業集中管控，對組織、權責、運營、績效、薪酬、制度流程六大模塊進行優化，建立產品決策委員會和招標采購委員會，做到管控清晰、權責明確、流程順暢、運營高效。
二是堅持與業內先進企業對標找差，提升專業化管控水平，增強項目開發能力。
三是加強中層干部隊伍建設。該公司取消中層人員行政級別，實行崗位聘任制，讓中層干部“能進能出、能上能下”；破除“官本位”思想，增強中層隊伍的活力。
四是建立以崗位價值、專業職級為核心的市場化薪酬體系。該公司通過多等級、寬帶式薪酬方式（在組織內用少數跨度較大的工資范圍來代替原有數量較多的工資級別的跨度范圍的新型薪酬結構設計方式），以滿足不同能力、不同層次人員的需求，使崗位與薪酬水平更加匹配；建立員工業務序列和技術序列兩大晉升通道，拓展職工收入增長空間。
五是推行績效薪酬體系改革，突顯業績貢獻正向激勵。該公司建立項目開發團隊收入與銷售回款額、凈利潤等主要經濟指標直接掛鉤的分配機制，對關系全公司經營安全的重點項目建立專項激勵機制。
通過持續深化市場化改革，該公司人均效能大幅提升。
持續優化專業人才隊伍
“十三五”期間，首鋼地產牢固樹立市場化主體意識，建立并完善市場化選人用人機制，企業綜合競爭力顯著增強。截至目前，該公司本科及以上學歷人員占比達76%，較2015年末提升26%；中級及以上職稱（執業資格）人員占比達46%，較2015年末提升9%。5年來，該公司采取了多項舉措持續優化專業人才隊伍。
一是加大市場化選人用人力度。自2015年以來，該公司落實集團職業經理人相關制度，結合自身實際制訂下發《北京首鋼房地產開發有限公司中層管理人員職務管理改革實施辦法（試行）》等文件。根據首鋼地產發展需求，首鋼為首鋼地產領導班子引進職業經理人4名，發揮班子成員各自優勢，補足行業和專業能力上的短板。同時，該公司持續引進各層次優秀人才，引進在崗中層人員7名、在崗專業技術人員370余名，市場化引進人員占總人數的77%。
二是注重分層培訓。該公司積極開辦首鋼地產中高層及骨干人員培訓班，結合企業實際需求，系統學習土地政策解析、戰略提升、人力資源、營銷創新、納稅籌劃、融資突破、設計管理、投資成本、財務管理等房地產開發全鏈條專業課程；每月舉辦1期“房地產大講堂”，邀請培訓機構、行業專家進行政策解讀及專業技能培訓，提升員工專業技能，增強綜合素質；加強對新員工的培訓，健全員工培訓機制，建立“固定課程、固定時間、固定考評”的培訓模式；組織部門進行內部培訓，規范內部培訓工作流程，要求各部門每月至少開展1次內部培訓，并納入月度績效考核；通過集中授課、導師帶徒、崗位實踐、輪崗培養、崗位賦能等多種方式，實現個人與企業共同成長。
三是推行市場化契約式管理。該公司在設計、成本等專業領域開展崗位競聘，形成了年齡低、學歷高、有中高級職稱、綜合能力強、認同企業文化，以及具有不同業態的房地產開發、運營管理能力的市場化人才隊伍，實現了“引進一批優秀人才、保住一批骨干人才、培養一批青年人才”的目標。
加強風險防控體系建設
風險管控是企業持續健康發展的重要保障之一。“十三五”期間，該公司不斷加強風險防控體系建設，建立健全法律風險防范機制，完善合同的標準化文本建設，提升合同簽訂的質量和效率。
一是開展招投標、合同管理、業務招待費等方面的專項檢查。該公司將審計關口前移，開展項目全過程跟蹤審計，確定了666個流程控制點，實現“權責手冊、規章制度、風控手冊”三位一體風控管理體系的融合。
二是建立健全權利運行監督體系，織密監督網絡。該公司制訂完善《首鋼地產權責手冊》，清晰權利邊界，規范工作流程，形成“分事行權、分崗設權、分級授權”的管理體系；通過建立產品決策委員會和招標采購委員會，加強對權利的制約；針對房地產跨地區經營開發面廣、資本運作額度大、廉政風險高的特點，全面排查業務風險崗位594個、重點業務流程3142個、各級風險點5235個，制訂防控措施9403條，組織印發《首鋼地產廉政風險防控管理手冊》。
三是解決遺留問題，降低經營風險。“十三五”期間，該公司下大力氣解決遺留問題，完成首鋼集團持有的北京燕金源置業公司股權的轉讓，收回資金8.4億元；面臨政府無償收地風險的福建隆教灣項目，經過與當地政府反復協商，達成退地協議，收回資金1.87億元；滯銷多年的河北秦皇島南戴河鷗洲項目住宅全部售罄；引入碧桂園合作開發秦皇島首府項目，收回全部股東借款本息；通過收儲（指國家或集體在物價下跌時收購大宗商品并儲存起來，在物價上漲時拋出，用以調控、平衡和穩定市場價格的一種機制）、調規（土地利用調整規劃），提升天津寶坻項目剩余土地價值，進入盤活開發階段；全力開發重慶市北碚區首鋼美利花都三期、四期項目，住宅去化率達到92%。
首鋼地產上下一心、迎難而上，通過創新思路、艱苦談判和辛勤付出，盤活了低效資產。
加強企業文化建設
“十三五”期間，首鋼地產黨委不斷加強企業文化建設，增強員工認同感、歸屬感和榮譽感。該公司于2017年～2019年連續3年組織開展為期1周的企業文化脫產培訓班，在全公司范圍內開展首鋼地產職工行為規范和首鋼地產企業文化宣傳語大討論和征集活動，宣傳各類典型人物30余人，開展“決勝‘十三五’奮斗中有我——首鋼地產人的故事”演講比賽，營造出干事創業的良好氛圍。
該公司以活動為載體，打造“家文化”，建立文體活動中心，成立乒乓球協會、徒步協會、瑜珈協會等9個文體協會，充分活躍了員工的業余文化生活；開展節日送溫暖、慰問工作。新冠肺炎疫情期間，該公司采取有力措施，加強防疫物資供應和日常防控，保證全體員工健康安全。
經過全體員工的共同努力，“十三五”期間，首鋼地產管控水平、開發能力、企業規模、發展質量全面提升，員工隊伍專業素質和精神面貌也煥然一新。
《中國冶金報》（2021年1月27日 08版八版）
