本報記者 胡佩生 通訊員 李牡丹

　　“到2019年底，采用湘鋼線棒材為原料的湘潭市鋼材深加工企業(yè)，將由2018年的5家增加至8家。其中1家是為奔馳、寶馬、本田、豐田等乘用車配套的日資企業(yè)，眼下正在安裝設備，計劃年底投產。圍繞湘鋼焊條鋼在湘潭周邊形成的焊線生產基地，產量規(guī)模已經(jīng)在全國排名第三。”這是8月23日，華菱湘鋼銷售部負責人在接受《中國冶金報》記者采訪時提供的信息。另據(jù)湘鋼銷售部板材業(yè)務主管介紹，湘潭工程機械和鋼結構等制造企業(yè)，每年從湘鋼采購中厚板10多萬噸，后續(xù)還將有大幅度的增加。

　　湘鋼與湘潭本地下游企業(yè)間的合作，是在湘潭市精品鋼材及深加工產業(yè)聯(lián)盟（下稱產業(yè)聯(lián)盟）的框架之下開展的，湘鋼是盟長單位。據(jù)統(tǒng)計，目前湘潭精品鋼材及深加工規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有21家。這一圍繞湘鋼形成的產業(yè)配套和深加工產業(yè)集群，2018年產值達到510億元，2019年1月~6月為328億元，預計今年全年總產值將比去年顯著增加。

　　7月17日，湘潭市市長張迎春對精品鋼材及深加工產業(yè)鏈運行情況進行調研；8月19日，張迎春到湘鋼慰問高溫生產一線員工，感謝他們?yōu)橄嫣督?jīng)濟發(fā)展做出的貢獻。

　　厘清認識：

　　承擔責任，穩(wěn)固壯大發(fā)展動能

　　2018年，湘鋼繳納給湘潭市的稅金為25.87億元；2019年1月~7月，稅金累計達到15.76億元。在環(huán)保方面，湘鋼一系列大氣污染治理項目，正在按照國家五部委共同發(fā)布的《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》所規(guī)定的時間表扎實推進。作為湖南省經(jīng)營規(guī)模位居前列的大型國有企業(yè)，湘鋼近年來更加注重在湘潭地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮“動力源”和“領頭羊”的作用，帶動一方、繁榮一方、發(fā)展一方，承擔起自身對所在城市負有的重大社會責任。

　　另外，湘潭市也非常重視湘鋼這家千萬噸級鋼鐵企業(yè)在該市社會經(jīng)濟發(fā)展中的主力軍作用。前不久，張迎春到湘鋼就技術改造工程現(xiàn)場辦公。她表示，湘潭需要實業(yè)，特別需要像湘鋼這樣優(yōu)質的大型企業(yè)。服務湘鋼，就是服務湘潭的高質量發(fā)展，在這個問題上不僅要進一步統(tǒng)一思想，還必須把對服務意識和服務水平的要求轉化為思想自覺與行動自覺，體現(xiàn)在每一個具體項目和具體決策當中。

　　產業(yè)聯(lián)盟以湘鋼為核心，緊密對接湘鋼生產經(jīng)營、產品結構、發(fā)展規(guī)劃、重要項目、客戶資源等，湘鋼多位業(yè)務人士擔任產業(yè)聯(lián)盟的招商專員。產業(yè)聯(lián)盟的具體運作，是通過湘潭市鋼材深加工產業(yè)協(xié)會、湖南省精品鋼材及深加工特色產業(yè)園、材料力學性能檢測平臺等3個公共服務平臺和專家?guī)斓葋磉M行的。

　　其中，鋼材深加工產業(yè)協(xié)會成立于2009年，屬全國首家，也是國內第一個由區(qū)域政府引導成立的縱向產業(yè)鏈組織，并開辦了中國鋼材深加工產業(yè)網(wǎng)。該協(xié)會建立了在線測試平臺用于材料力學性能檢測，健全了鋼材的材料力學檢測標準和材料規(guī)范數(shù)據(jù)庫，開展關鍵檢測技術研究、資源建設與整合，制訂檢測和評價規(guī)范，明確關鍵材料焊接工藝性能的評價方法與標準，完善精品鋼材質量體系。

　　延伸產業(yè)鏈：

　　產業(yè)對接，實現(xiàn)互利共贏

　　湘潭的鋼材深加工企業(yè)普遍有一個共同特點：只要是湘鋼能夠生產的鋼材產品，他們就使用湘鋼的。原因在于：一是湘鋼的產品擁有品牌優(yōu)勢，質量穩(wěn)定可靠，深得下游用戶信任；二是湘鋼對當?shù)劁摬纳罴庸て髽I(yè)實行資源優(yōu)先政策，供貨及時有保障，這些深加工企業(yè)在原料方面沒有后顧之憂，因而敢于向他們的下游客戶大膽接單；三是湘鋼提供的技術服務支撐快速到位；四是能夠省下可觀的運輸費用。有一家深加工企業(yè)原來需要采購其他鋼廠的鋼材品種，隨著湘鋼生產線升級換代，在產業(yè)聯(lián)盟協(xié)調下，這家企業(yè)表示湘鋼什么時候出產品，他們就什么時候開始訂貨。

　　產業(yè)聯(lián)盟多次舉辦湘潭市企業(yè)與湘鋼之間的產業(yè)對接洽談活動。湘鋼與國內電機行業(yè)骨干企業(yè)湘潭電機集團建立長期合作關系，互相采購對方產品。今年上半年，湘潭新奧燃氣與湘鋼簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，新奧燃氣為湘鋼工業(yè)加熱爐提供高熱值燃氣，提高加熱效能，有利于進一步提升鋼材品質。湘鋼所需的原料和材料，同等條件下也從湘潭企業(yè)優(yōu)先采購；為幫助客戶有效解決物流配送“最后一公里”的難題，湘鋼在湘潭高新區(qū)興建了洪盛倉儲物流園。

　　產業(yè)聯(lián)盟還向產業(yè)鏈上游延伸，以重要項目為具體抓手，拓寬合作領域，加大合作力度，增強合作成效。以廢鋼收集加工和貿易為主的金屬資源綜合利用基地——鋼鴻投資發(fā)展有限公司今年6月成立，湘鋼持股51%，湘潭縣持股49%，預計今年底將正式投入運行，設計年加工廢鋼50萬噸、廢鋼貿易量達100萬噸。湘鋼國貿公司負責人接受《中國冶金報》記者采訪時表示，對于湘鋼來說，這一基地將強化廢鋼資源的保供能力，通過基地的加工配送，廢鋼品質將得到有效控制，也降低了廢鋼采購綜合成本，同時還將成為湘鋼集團產業(yè)新的效益增長點。而湘潭縣借助這一項目，不僅能夠培育稅源、增加稅收和經(jīng)營收益，還可享受國家有關鼓勵政策的紅利。同時，湘鋼項目進駐湘潭縣新開發(fā)的楊河工業(yè)園，具有很強的示范和引領作用。

　　布局創(chuàng)新：

　　跳出城市，尋求更大發(fā)展空間

　　如何使鋼廠與城市間的這種產業(yè)聯(lián)盟方式在促進地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大、更為持久的作用？湘鋼企劃部負責人向《中國冶金報》記者介紹未來思路時說，作為城市型鋼廠，必須創(chuàng)新思路，在產業(yè)布局上跳出城市，通過加強與湘潭市及市屬各縣區(qū)的項目合作，尋求更大的發(fā)展空間。

　　湘鋼地處湘江河套地帶，北、西、南三面臨江，東邊為湘潭主城區(qū)，周邊的土地資源受到限制。而湘潭縣與湘鋼僅有一江之隔，2018年在全國首個營商環(huán)境百強區(qū)縣中列第42位，有較為充裕的土地資源、人力資源和較好的營商環(huán)境，縣政府也有與湘鋼合作的強烈意愿。隨著下攝司湘江大橋和楊梅洲湘江大橋預計在2020年建成，湘鋼南北兩側的公路物流通道將更加順暢，雙方合作的區(qū)位優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)，金屬資源綜合利用基地將成為一個良好的開端。

　　這位負責人說，隨著湘鋼多元產業(yè)的發(fā)展與裂變，將注重尋求拓展適宜的環(huán)境空間，有些產業(yè)單元的未來布局將逐步遷離城區(qū)，入駐湘潭市、縣的產業(yè)園區(qū)。根據(jù)國內制造業(yè)發(fā)展趨勢，一些大型企業(yè)本部將聚焦研發(fā)與設計，對制造端則是實行外移甚至外掛，這就需要靠近他們的材料供應商。湘鋼的構想，是把自己重要戰(zhàn)略客戶的制造端引進到湘潭縣建立生產基地，使湘潭縣這一傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，今后發(fā)展成為優(yōu)勢產業(yè)集聚的工業(yè)大縣。

　　湘鋼與湘潭市協(xié)同構建、有效運行的精品鋼材及深加工產業(yè)聯(lián)盟模式，對當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著強有力的支撐作用。近幾年，湘潭的人均GDP在湖南全省14個地州市排名中連續(xù)保持第二，僅次于省會長沙。2017年4月，湘潭被列入國家首批產業(yè)轉型升級示范區(qū)。2019年上半年，湘潭市地區(qū)生產總值同比增長7.4%，規(guī)模工業(yè)增加值同比增長8.7%。

　　《中國冶金報》（2019年09月17日 01版一版）